摘要：建立一支政治素质高、业务能力强、熟练掌握党务工作程序的党支部书记队伍，是
提高企业党建工作质量的根本。新矿集团党委组织部以

“选好一个书记，建好一个班子，带

好一支队伍，创造一流业绩

”为目标，以提高党支部书记学习、实践、开拓创新“三种能力”为

主线，全面实施党支部书记任职资格认证制度，提升党务工作者综合素质，不断完善企业
党建长效机制，有力推动了企业的科学发展。

 

　　关键词：党务人员；素质提升；任职认证

 

　　

 

　　《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出：

“党的基层

组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒

”。

这是对党支部建设的新要求，也是对党支部地位、作用的新概括。新矿集团现有

35 个基层党

委，

74 个党总支，784 个党支部，20 918 名党员。可以说，这些党组织和党员都是各个岗位

上的主力军，为企业各项任务的完成起着重要的作用。但如何更好地发挥好他们的先锋模范
作用，做好

“一盏灯”，发挥好党支部书记的作用是关键。 

　　如何建立一支政治素质高、业务能力强、又能熟练掌握党务工作程序的党支部书记队伍，
推进企业党建工作规范化，是摆在新矿集团党委面前的一个重要课题。

2008 年以来，新矿

集团以

“选好一个书记，建好一个班子，带好一支队伍，创造一流业绩 ”为目标，全面实施

党支部书记任职资格认证制度，通过

“民主测评、培训考试、实绩考察、组织认证”四道程序，

对审核合格者颁发党支部书记任职资格证，实行上岗

“准入制”。目前，新矿集团已有 776 名

党支部书记通过了任职资格认证。通过实行党支部书记任职资格认证，使党支部书记的学习
能力、实践能力、开拓创新能力有了很大的提高。

 

　　一、明确党支部书记的素能要求

 

　　（

1）要有把握大局、民主决策的能力。有坚定的党性意识和政治意识，既能吃透上情，

认真贯彻党的路线方针政策，又能摸透下情，围绕本支部实际，制定符合基层工作实际的
工作思路和工作措施。（

2）要有团结协调能力。把团结放在首位，善于加强党支部班子成员

的思想交流和沟通，善于调动班子其他成员的工作积极性和创造性，从而营造良好的支部
工作氛围。（

3）要有“两手抓”的能力。要熟悉党务工作和支部工作，善于做党员职工思想政

治工作，更要熟悉精通本单位行政管理工作，具有主动参与行政重大问题决策的能力，从
而做到单位生产经营工作和党建工作

“两手抓、两手硬”。（4）要有保证监督能力。保证党的

路线、方针、政策和上级决议在本支部的切实贯彻落实，要监督支部党员特别是党员领导干
部正确履行党员义务，行使党员权利，按党章规定办事。（

5）要有化解矛盾，稳定队伍的

能力。具有与职工群众沟通的能力，对企业改革发展过程中出现的涉及可能引起职工群众不
稳定的利益冲突和矛盾，要有提前预案，要有积极面对的勇气，要有善于应对之策。

 

　　二、明确任职资格认证培训内容

 

　　（

1）政治素质培训。以提高党支部书记的思想理论水平，增强工作责任心、自觉性为目

的，着力培养党支部书记的学习能力。学习党的基本理论、路线、纲领、知识，坚持用邓小平
理论和

“三个代表”重要思想、党的十七大精神武装头脑，不断提高党支部书记的政治、理论

素养，树立起科学的发展观。（

2）专业知识培训。以帮助掌握从事党务工作的必备知识、工

作内容、方式方法为目的，加强以《党章》、

《中国共产党党员权利保障条例》、

《党务工作程序

文件》、组织制度等为主要内容的党务知识培训，围绕创建学习型组织等重点活动开展培训。
（

3）岗位技能培训。把与企业改革发展相关的管理知识作为学习的重要内容，重点强化现

代管理技能、企业文化建设等内容的培训，不断增强党支部书记的综合管理能力。（

4）党性

意识教育。加强爱国主义、组织纪律、党风廉政建设教育，使支部书记树立科学的世界观、人
生观、价值观，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，不断增强党组织的战
斗力，在企业文明建设中发挥先锋模范作用。（

5）形势任务教育。通过开展形势任务教育，