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公路是全社会享用的一项交通基础设施， 对促进经济发展和社会

进步起着重要作用。工程质量的好坏与工程进度和投资控制有着直接
的关系， 公路工程施工的计量与支付， 是公路建设管理中的重要一环，
其目的在于确定和计算承包人所完成的工程的价值， 并按合同中有关
支付规定取得工程费用， 在工程施工中具有非常重要的意义。另外， 合
理的计量支付有助于工程质量和进度的控制。所谓计量， 就是按合同
规定的条件与方法对已完成的工程数量进行测量与计算， 并予以确
认。所谓支付， 就是在确认工程数量的基础上， 按合同规定和清单单价
计算出金额。对承包人进行付款。

工程计量支付的意义在于工程计量与支付是项目合同执行过程

中的核心问题， 是以支付为核心控制手段， 通过计量与支付的有效控
制来提高承包人的合同意识， 约束承包人履行合同的义务， 以保证工
程合同的全面履行。计量支付是公路工程施工中一项十分重要的工
作， 只有及时搞好计量支付， 才能确保工程项目的顺利进行， 在参与阿
深高速周口段十五标段工程施工中的计量支付工作中所遇到的问题，
通过归纳总结， 简要介绍如下：

图 １ 工程计量程序图

一、设置专职人员从事计量支付工作

１．作为项目管理者， 应明确计量支付工作的重要性 ， 在组建设项

目部人员配备时， 设专职计量工程师一名， 以便施工中每月计量支付
工作的开展， 同时， 计量工程师在工作中要遵守职责， 熟悉合同文件，
特别是熟悉在计量与支付方面的职责和条款， 熟悉和掌握有关规范、
办法和规定， 保证计量支付的准确无误， 在规定时限内认真准确、完
整、按时的完成各类报表的上报工作。

２．工程计量就是监理工程师对承包商完成的工程项目，按合同规

定的条件

，确认其完成的工程（作）量。计量必须满足两个条件，一是质量

合格

，即必须在承包商自检的基础上经现场监理工程师检查合格，驻地

监理工程师签发“中间交工证书”后才予计量。二是资料必须齐全，主
要包括各种计量资料、各类质量检查表、试验记录及监理认可资料等。
把计量支付和工程质量、资料管理有机的结合起来，质量是计量的基
础

，计量是质量的保证，资料是质量和计量的体现。

二、复核设计图纸及工程量清单数量， 建立计量支付台帐

在前期进场后， 计量人员应根据设计图纸逐一对合同工程量清单

中的数量进行核实， 在核实工程量时， 应结合招标文件中的技术规范、
设计图纸等与工程量计算有关的资料， 做好单位分部分项工程的划分
工作， 将清单数量按每一分项及清单支付编号细分， 做到设计数量统
计数量不重不漏， 并将工程量清单工程量有增减的细目报监理组、驻
地处审核， 经项目执行办审核后， 报业主批准后列入计量支付台帐。计
量支付台帐其中应包含变更工程台帐、新增工程台帐， 以《建设工程设
计变更管理办法》为依据， 变更新增工程必须经批准下发变更令后才

能列入台帐。同时输入批准文号、批准日期等内容以便日后方便查验。
对工程竣工决算、审计工作及施工企业内部实施结算等都有着重要的
意义。

建立一个良好的工程计量程序

（如图 １），可以帮助监理工程师提高

工作效率

，并达到控制工程计量目的。监理工程师发出书面通知（或承

包商提出书面申请

）对已完工程进行计量，通知或申请应提前若干天发

出或提出。双方约定：计划于何时、何地，对何工程进行计量，请对方派
人参加。承包商在计量前必须提交有关文件资料（开工申请单，工序交
验单及有关自检资料

，监理工程师工程质量检验单及有关抽检、试验、

质量评定意见

，中间交工证书或认证书），监理工程师按照真实性、完整

性、正确性的原则对全部资料进行审查，上报建设主管部门 （ 业主） 批
准。

三、工程变更处理程序

工程变更一般由承包商提出， 驻地监理工程师收集有关文件资料，

签署意见并提供现场有关情况， 特别是准确的变更工程量清单。

图 ２ 工程变更处理程序图

四、收集掌握好工程变更第一手资料

对施工期间增加或减少的项目要特别留意， 这可为以后变更文件

的处理提供依据。尤其是做好路基填方的计量工作。路基是带状工程，
工程量大， 要分段、分层经过多次计量才能完成， 搞好填前清表碾压计
量工作外， 还要及时到达现场复测地面标高与地形断面， 按填筑层标
高与路基设计横断面图计量并检测核对标高， 必要时拍下施工照片，
收集掌握工程变更的第一手资料， 以防止重计、漏计。

五、工程计量支付程序

建设项目在开工前期就对每月支付时间做了规定， 一般为每月二

十五日。作为施工单位在每月二十日左右就应该着手进行工程计量支
付工作， 其程序为：

１．对于已签发工程交工证书的工程项目进行计量。
２．填写中间计量表。根据工程量计量支付台帐， 根据交工证书填

写各分项工程中间计量表， 中间计量表为计量的基础， 填写一定要求
认真、仔细， 在表中绘制该分项工程的草图， 在计算式框中应写明工程
数量的计算式， 以便监理复核。

（ 下转第

１９０ 页）

公路工程计量与支付管理程序与要点

【摘

要】工程计量支付是项目施工中的核心问题， 其目的在于确定和计算承包人所完成的工程的价值， 并按合同中有关支付规定取得工

程费用， 在工程施工中具有非常重要的意义。

【关键词】公路工程； 计量支付

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