background image

        1.2 做好测绘工程项目工、料、费用预测成本预测,确定成本控制目标。根据测绘工程
项目的规模和标准、工期的长短、拟投入的人员设备的多少,按实际发生并参考以往测绘
工程项目中包干控制的历史数据,结合项目所在地的经济情况来综合预测项目工程的成
本费用。
(1)首先,分析测绘工程项目所需人员,用工的人工费单价,再分析员工的工资水平及
社会劳务的市场行情,根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费所
占比例。测绘工程项目中劳务费的支付在成本费用中所占比重较大,而且工期的长短与质
量管理的控制都与人员有着重要的关联,所以应作为重点予以准确把握。( 2)测算所需
材料及费用。(3)测算使用的仪器设备及费用。在测绘行业中,除测绘劳务费外,仪器设
备的投入在成本费用中所占比重较大。而所需的仪器设备的型号,数量一般是在定额中的
工作量中套算出来的,与现实有一定差异,工作效率也有不同,因此要测算实际将要发
生的仪器费用,同时,还得计算需新购置的仪器设备费的摊销费。( 4)测算间接费用,
间接费占总成本的 15%~20%左右,主要包括企业管理人员的工资、办公费、工具用具使
用费、财务费用等。(5)成本失控的风险分析。项目成本失控的,就是对在本项目中实施
可能影响目标实现的因素进行事前分析,通常可以从以下几方面来进行分析:第一,对
测绘工程项目技术特征的认识。第二,对业主有关情况的分析,包括业主单位的信用、资
金到位情况、组织协调能力等。第三,对项目组织系统内部的分析,包括组织施工方案、资
源配备、队伍素质等方面。第四,对项目所在地的交通状况的分析。第五,对气候的分析。
气候的因素在工程的进度影响很大,特别是前期外业作业过程中,这一点很重要。
        总之,通过对上述几种主要费用的预测,即可确定直接费用、间接费用的控制标准,
也可确定必须在多长工期内完成该项目,达到项目管理的目标控制。所以说,成本预测是
成本控制的基础。
        2 成本控制
        项目成本控制就是在项目实施过程中对资源的投入,测绘过程及成果进行监督,检
查和衡量,并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制的对象是工程项目,其主体则
是人的管理活动,目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加效益。
成本控制是测绘项目能否对企业产生效益最重的一个关键步聚。对于测绘项目的成本控制
主要注重以下几个环节:
        2.1 全员成本控制。成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作,并
与每一个员工的切身利益有关,实行岗位目标责任制,充分调动职工的工作积极性和主
动性,增强责任感和紧迫感,,充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成
本的积极性,真正树立起全员控制的观念。针对测绘项目的性质不同,可以实行包干制、
月薪制、日薪制等。
        2.2 全程成本控制。首先要把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实,越
具体越好,要落实到班组甚至个人;责任要全面,既要有工作责任,更要有成本责任;
做到责、权、利相结合,对责任人的业绩进行检查和考评,并同其工资、奖金挂钩,做到奖
罚分明。
项目成本的发生涉及到项目的整个周期,项目成本形成的全过程,从项目的准备开始,
经测绘过程至资料验收移交后的后期服务的结束。因此,成本控制工作要伴随项目实施的
每一阶段,如在准备阶段要制定最佳的组织实施方案,在实施阶段按照业主要求和技术
规范要求,充分利用现有的资源,减少成本支出,并确保工程质量,减少工程返工费和
工程移交后的后期服务费用,工程资料验收、移交阶段,要及时依合同价款办理工程结算,
使工程成本自始至终处于有效控制之下。
        2.3 动态控制原则。成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动,所以必须坚持