（二）管理工作程序
1、招标工作程序
a

.向上级招标投标管理机构提交招标申请书，并经批准。招标申请书的主要内容包括

招标工程的条件，招标机构的组织情况，分析方案与招标计划，拟采用的招标方式和对投
标单位的资质要求等；

b.组建招标评标委员会。委员会由总经理、总工程师、项目部部长或副部长、

计划部部长、项目部技术员组成，并制定评标定标原则和办法，以及评标委员会
工作纪律；

c.组织编制招标文件和标底并上报上级招标投标管理机构审定；

d.

发布招标通告，出售资格预审文件；

e.投标单位填报资格预审书和有关资料，申请投标；
f.对投标单位进行资质审检，并提出

资格预审

报告；

g.向资审合格的投标单位发出投标邀请书并出售招标文件及有关资料；
h.召开标前会，解答招标文件中的问题，发送补充文件，接受投标文件；
i.如期举行开标会议，主持人宣布领导小组成员名单，评标委员会名单，评

标委员会委员组成原则，宣读评标办法，宣布监标人、唱标人、记录人、公证人名
单、检验投标书的有效性，宣布唱标原则并当众开标，有监标人、公证人签名后
作为开标的正式记录，有招标单位保存；

j. 评标委员会组织评标。在评标期间，必要时召开澄清会议，请投标单位对

投标书中的内容进行澄清；

k. 

综合评定候

补中标单位，报业主；

l. 与选定的中标单位进行中标前谈判，确定中标人，报上级主管机构批准；
m

.

 

发中标通知书，与中标单位正式签定合同，合同副本报上级招标投标管

理机构备案；

n. 通知未中标单位。
2、评标的程序
（

1）评标会的程序：

a.开标会结束后投标人退出会场，参加评标会的人员进入会场，进行会议

签到，由评标组织负责人宣布评标会开始。

b.评标组织成员审阅各个投标文件，主要检查确认投标文件是否实质上响

应招标文件的要求；投标文件正副本之间的内容是否一致；投标文件是否有重
大漏项；是否提出了招标人不能接受的保留条件等。

c.评标组织成员根据评

标定标结果签字

确认。

d.如有必要，评标期间，评标组织可以要求投标人对投标文件中不清楚的

问题作清楚者说明，但是澄清和确认的问题，应当采取书面形式，经招标人和
投标人双方变更或寻求变更价格、工期、质量等级等实质性内容。开标后，投标方
对价格、工期、质量等级等实质性内容提出的任何修正声明或者附加优惠条件，
一律不得作为评标组织评标的依据。

e.评标组织负责人对评标结果进行校核，按照

性价比

排出投标方顺序，并形

成评标报告，经招标投标管理机构审查，确认无误后，即可根据评标报告

拟定

出

后选投标方。至此，评标工作结束。

（

2）评标委员会审查、评议程序

a.对投标文件进行符合性鉴定，包括商务符合性和技术符合性鉴定。
b.对投标文件进行技术性评估，主要包括对投标人所报的方案或组织设计、