算审查工作出现失误。

 

　　

3 水利工程造价管理路径选择的强化措施 

　　

3.1 加强预算定额的动态管理 

　　水利工程项目造价管理工作中加强预算定额的动态管理的途径主要有：

①尽快按照

“量”与“价”分离的原则对现行定额进行修改和完善。②重视定额的时效性，定期调整定额。
③建立健全物价信息网络。健全的物价信息网络是工程造价动态管理的基础。为有效合理地
确定和控制各阶段的工程造价，应尽快建立权威的水利工程造价信息网络。有关单位还应尽
快研究制定企业定额，推行实物计价法，与国际逐步接轨。

 

　　

3.2 规划施工，成本控制前提 

　　根据当前水利工程施工造价控制存在的控制问题，项目的承包单位、施工单位、监理单
位应积极交流沟通，针对施工控制存在的问题制定合理地处理方案。这不仅能规范水利工程
施工的秩序，也能提升工程项目创造的经济价值。笔者列举了水利工程规划施工的几点措施。
 
　　

3.2.1 加强监管。业主需对施工单位的工作及时考察，总承包单位要制定整体控制制度

以引导造价管理，施工单位要严格按照控制标准执行造价计划，监理单位需加强日常项目
考核以保证造价控制的顺利进行。通过建立完善的监管体系来加强造价控制，让水利工程在
稳定的环境下进行。

 

　　

3.2.2 优化施工。施工阶段是水利工程造价消耗最多的环节，对施工操作进行优化调整

能促进作业效率的提升，这就避免了工程返修、返工引起的造价增加。总承包单位要在造价
标准上添加相关的控制准则，指导施工单位在保持生产的同时控制造价，这也是加快施工
进度的一种方式。

 

　　

3.2.3 贯穿整体。水利项目是一个综合性的工程，施工阶段造价的控制也要借助于其它

方面的辅助作用。严格上说，造价控制工作不能局限于工程项目的施工阶段，而是要贯穿于
整个工程项目施工中。如：设计阶段、准备阶段、竣工阶段等，这些都是可以控制造价的环节。
 
　　

3.2.4 现场安排。安排好现场施工作业秩序，能充分利用好每笔造价资金。对水利工程施

工现场要安排负责人员指导施工，不仅要搞好工程施工质量，同时也要对施工阶段造价进
行监督。

 

　　

4 加强工程全过程造价管理控制 

　　

4.1 设计阶段所应采取的措施 

　　管理人员深入了解市场，掌握第一手资料进行造价。在工程项目的设计阶段应当保证设
计质量，减少设计变更。为此，设计部门及主管单位应当加强以下几个方面的工作：

 

　　

4.1.1 项目的设计单位要严把质量关，保证所提交的工程设计具有较高的质量； 

　　

4.1.2 应当明确职责并与奖金挂钩，发挥绩效的积极作用； 

　　

4.1.3 应当有计划有目标地培养技术骨干，通过请专家来对企业员工进行培训、参观设

计优秀的工程、定期组织工程设计评比等多种手段，逐步培养工程设计人员的创新意识，不
断提高设计方案的质量。

 

　　

4.2 工程实施阶段应采取的措施 

　　对主要目标进行分解落实，在合同文件中一般只明确大的工程建设目标和节点，将工
期和投资都分解到每一个单元工程中去。这样做的目的是在工程施工过程中可随时进行投资
偏差分析与控制，实现造价动态管理，保证整个工程投资造价始终处于可控和在控之中。另
外，优化技术措施合理组织施工，在中标单位进场后还须对其在施工过程中具体实施的技
术方案及措施认真组织审查，帮助施工单位尽量减少人员、材料、设备的投入，避免窝工损
失和设备闲置，使之更符合工程实际的需要。