根据领导的意见及审计要求出具工程审计情况的报告。整理工程审计工作底

稿，并上交部门统一形成审计工作档案。

二、审计工作重点内容
1. 对合同、协议、招投标文件的审核
对合同、协议、招投标文件的审核是工程审计的基础和前提。进行工程造价审

计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。合同依
据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中，总价
合同又分为固定总价合同和调价总价合同；单价合同又分为估计工程量单价合
同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。先确定合同的计价类型，再仔细研究
其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。

目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协

议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步
让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件，特别是政府投资
工程。

2. 工程量的审核
工程量的审核是工程审计的根本。施工单位一般会通过虚增工程量，重复计

算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审
计，首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源
情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能
达到事半功倍的效果，而且直接关系到审核的质量和效率。

工程量审计方法主要有以下几种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分

组计算审核法、筛选法等。其各有不同的适用范围和优缺点，应根据具体情况科
学选用。

一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按

计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情
况。另外要特别重视施工组织设计，即技术标准在工程审计中的作用。部分施工
内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措
施、混凝土品种的采用及其浇筑方式，以及牵扯造价的措施方法等，可依据施工
组织设计和技术资料做出判断。

3. 费用的审核
1）定额子目套用的审核是审计重点
施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目

来提高工程造价。在审核套用预算单价时要注意以下几个问题：对直接套用定额
单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，如
构件名称、断面形式、强度等级

(砼或砂浆标号)、位置等；其次要注意工程项目是

否重复套用，如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、
预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的
项目中，这种现象尤为普遍，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容
易产生工程量的重复计算。各地的综合定额不一致，一定要注意。

对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算，允许换算的内容

是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，换算的方法是否正确，采用的
系数是否正确。