审核员间还应互相沟通,协调一致。
(3)编写检查清单是审核前准备的核心内容。检查表可从所审核部门的职责、重要环境因素
或程序文件等入手进行编写。作为审核的工具性文件,检查清单可用于提示审核员,确保没
有遗漏重要的内容。
(4)准确把握审核依据,如标准、适用的法律和程序文件等,这是审核员应具备的基本功。严格
遵循计划时间,尽量不影响正常的生产和其他业务。如果审核前的准备工作较为充分 ,审核
时就能有条不紊,做到心中有数,同时又能体谅被审核方的实际情况,权威性自然显现出来。
2 正确确定审核的关注点

任何一个组织的环境管理体系都有其自身的特点。在审核中，必须确定组织环境管理体系
必须关注的重点。因此，对组织能够控制和期望控制的环境因素是否识别充分、组织控制
的重大环境因素是否有效、组织是否有特定的环境管理要求、对环境影响大的关键岗位如
污水处理站、冲压车间、化工车间的环保装置、废油回收装置、组织排污口等必须加以关注。
在实际审核中，审核员更应关注的是组织环境绩效而不是组织的程序文件，组织的程序
文件只是提供实现组织环境绩效的管理手段，是审核员符合性判定的依据。只有明确了关
注重点，才能在审核时正确把握审核进度，不会在细枝末节上花费过多的时间，使审核
能客观的反映组织的环境管理体系的真实情况。
3 充分理解、掌握审核依据

组织进行第三方认证审核的审核依据有 IS014001： 1996EMS 标准；组织所编制的符合
ISO14001 标准的体系文件，

包括环境管理体系手册、程序文件和作业指导书；适用组织

的法律法规和其它要求。在第一阶段的文件审核时主要的审核依据为 ISO14001 标准和适
用的法律和其它要求；在第二阶段的现场审核时主要的审核依据为组织所编制的符合
ISO14001 标准的体系文件，

而最终的审核依据仍然是 ISO14001 标准。所以审核员只有

充分适宜地根据审核依据来进行认证审核，才能保证审核质量并合理回避审核风险。
（1）要充分选用审核依据

“

”

审核员在进行审核时候，需将组织应遵守的法律法规和其它要求考虑完全。我国的环
境法律法规形式多样，内容广泛，涉及到水、气、声、渣及综合的环境保护法和环境保护政
策，还有相关的环保排放标准，加上地方政府特殊的环境管理要求，数量众多。对具体的
法律还可能会有附加要求。对于明示的法律法规和其它要求，审核员在审核过程中大都不
会遗漏，但对于一些隐含的要求，就可能会忽略。组织在建立和实施环境管理体系的过程
中可能会存在没有完全遵守其应遵守的法律和其它要求。有的组织认为只要出具了环境影

“

”

“

”

响评价报告、三同时报告、一控双达标的证明材料、环境监测报告等材料就证明组织已
经遵守环境法律法规的要求了，其实这是不充分的。对于一个组织来讲，环境保护主管部

“

”

门及其他等有关部门的要求，如环境影响评价报告书、三同时报告书中提出的环境保护
方面的技术措施或环境管理方面的特殊要求等，也是组织必须严格遵守的。这些规定也应
作为审核员的审核依据之一。一般而言，环境保护主管部门等有关部门提出的技术上或管
理上的要求，出发点是为了保证该组织的环境行为满足有关环境法律法规的要求。因此，
组织应在程序文件中加以规定，严格执行，否则就不能保证组织的各项活动符合相关法
律法规的要求。所以，审核员在审核中，必须注重收集这一类的符合性证据。
（2

“

”

）正确理解其它要求的含义

其它要求包括的范围很广：相关方的要求、社区的要求、上一级公司的要求、行业协会的要