ＳＥＣＲＥＴＡＲＹ｀Ｓ

ＣＯＭＰＡＮＩＯＮ

《秘书之友》

年第

期

2005

秘书是管理层（管理圈）中人，虽然

不同行业、单位秘书工作的具体内容有
别，但其起点与终点都是管理。而且，秘

书职业管理职能的强化趋向日益明显，公
共组织（政府）考聘秘书和民间组织招聘

秘书对秘书管理素质均特别注重，其背景
原因就是现代社会整体进步步伐加快，行
业与行业之间、职业与职业之间的交流、

交往更加频繁，人际关系、业务关系日趋
复杂。而协调处理好这方方面面的复杂关

系，一般都是秘书部门的职责，所以秘书
人员必须懂得管理、精于管理。

管理职能在企业秘书和机关秘书（党

委、政府、人民团体、公共事业组织）身

上的体现既有共性又有区别。

一、企业秘书与机关秘书的管理职能

存在共同性

看上去不同流向的两条河水，可能源

头相同；企业秘书与机关秘书在管理职能

上存在共同性，是“同源”的。秘书职能

的一般要求是企业秘书、机关秘书在管理

职能上同源的实践基础，更是秘书管理职
能研究的基点。企业秘书和机关秘书在以

下八个方面体现着共同性：信息（资料）

薛

果

管理、公文（写作）管理、档案（实物）
管理、人力资源管理、人际关系管理、会

议（事务）管理、财务（账目）管理、宣

传（传播）管理。在行使这八个方面的管
理职能时，企业秘书、机关秘书都须寻找
一条路径，把管理原理的一般性要求同各

自具体职能的特殊要求结合起来。

除管理内容上存在共同性以外，二者

的管理对象也大体相同：有面对上层（领
导）的管理，有面对中层（部门）的管
理，有面对下层（职工）的管理，有面对

外层（社会）的管理，等等。管理对象大
体相同的意义在于，它给秘书人员总结秘
书工作实践经验、形成基础理论、提升实
际业务水平预置了条件。

企业秘书和机关秘书管理职能的属性

也相同：均非自主性而属他主性。企业秘
书和机关秘书的管理职能、管理权限及其

产生效用的最高形式是辅助、协同，特殊
情况下会拥有某种权力，但这种权力是暂
授性和应命性的，通常不具备行政、事务

决断力，也非责任性质。只能执行决策，
不能作出决策——这是秘书管理职能属性
中具有决定性的核心属性。

企业与机关秘书管理职能比较