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劳动工资统计是每个基层单位工作中的重要组成部分,它不仅能及时、准确地反映出基层
单位一段时期内的人员构成状况、职工收入水平、单位收支情况、劳动力成本高低,还能为
基层单位领导进行管理和决策、单位及个人维权等提供依据。因此,准确、及时地做好基层
单位劳动工资统计数据对基层单位的整体发展、壮大有着十分重要的意义。但是,在实际
工作中,基层单位的劳动工资统计工作的实际情况却不尽如人愿。特别是随着事业单位人
事制度改革和工资制度改革的不断深入,加上一些主观客观因素的存在,对劳动工资统
计工作的要求越来越高。如何使基层单位的劳动工资统计工作与新形势相适应,笔者浅谈
以下个人观点。
    一、现阶段基层单位劳动工资统计工作的基本情况和主要问题
    第一,基层单位劳动工资统计工作是一项繁琐而艰巨的基础性工作,是整个统计工作
的核心,是统计工作基础数据的源头,是保障统计数据质量的关键。然而,随着事业单位
改革的不断深入,在现行劳动工资统计工作中,统计基础工作的许多薄弱环节犹显突出 ,
具体表现为:基层单位劳动工资统计人员大多数不是专职统计人员,各基层单位多用人
事或会计人员兼职,这些人员本身专职工作量很大,且工作不仅繁多,而又复杂,很难
把更多精力投入到劳动工资统计工作中,更谈不上对统计数据进行研究和分析。而劳动工
资统计建设仅靠一年一度短短的"以会代训",效果难以保证。因此,提高对统计工作重要
性的认识和建立长效动态培训机制十分必要。
    第二,统计法规定每个基层单位必须如实上报统计数据,可绝大部分基层统计单位由
于本单位自身利益的驱动,不得已时常出现少报或者瞒报劳动工资统计数据的情况。同时,
基层单位领导普遍存在对劳动工资统计工作不够重视、对统计工作人员不够关心的现象。
而基层统计人员工作责任心不强,造成漏报劳动工资统计数据的现象也时有发生。
    第三,劳动工资统计工作任务繁重,但统计数据的使用、统计结果的开发利用率不高。
劳动工资统计涉及面广,基础数据收集量大,是基层单位每年必须完成的定期统计报表。
由于劳动工资统计报表的统计项目繁多,统计内容复杂,几乎涵盖基层单位人员和收入
的方方面面,因此统计人员的工作十分繁重。同时,由于现有劳动工资统计制度存在暂时
无法解决的局限性,造成了基层单位统计工作人员辛辛苦苦统计出来的数据使用率却不
高。但随着事业单位各项改革的不断深入,劳动工资统计填报单位增减变化迅速、隶属变
更频繁,继续按原有模式报送,由于点多面广,统计人员不固定,劳动工资统计报表基
础数据收集的难度增大。然而,统计人员花费大量的时间和精力做出来的统计数据往往不
被重视,使得统计数据的利用价值不能充分发挥,报表最终变成了只是走走形式而已。这
极大地挫伤了统计工作者的工作积极性和工作热情。
    第四,基层统计报表中调查指标的针对性不强,实用性不明显。基层劳动工资统计报
表的指标群一直以来都是由职工年末人数、职工平均人数、从业人员变动情况和职工工资
总额、从业人员劳动报酬等这些主要部分组成,而且多数指标包含的范围都比较广泛,且
这些指标下又没有更多细化的分组项目,因此,基层单位在收集、整理、填报这些指标数
据的过程中随意性比较大。另外,随着事业单位改革的不断深入,社会对劳动工资统计的
重视程度越来越高,要求也越来越高,这需要我们不断进行方法制度和统计调查手段的
改革完善,以满足日益增长的需要。
    二、做好基层单位劳动工资统计工作的思考与建议
    第一,逐步加大基层单位统计人员的业务培训力度,实现专岗专责,努力造就一支坚
持原则、综合协调能力强、善于发现问题和分析问题、为单位领导提供决策建议的高素质统
计人员队伍。基层统计是统计数据的源头,要加强对基层劳动工资统计人员的业务培训,
要提高统计数据质量必须固本清源。劳动工资统计涉及面广,工作量大,涉及到城镇所有
企业、事业、机关单位,加之近年来事业单位各项制度改革的力度不断加大,基层统计单