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第一部分 工程造价基础理论

一、工程造价管理概论

1.掌握工程造价的含义及特点、工程计价的特点

1.1 工程造价的含义:

1.1.1 工程造价的第一种含义

工程造价的第一种含义是从投资者或业主的角度来定义的。
建设工程造价是指有计划地建设某项工程,预期开支或实际开支的全部固定资产投资和
流动资产投资的费用。即有计划地进行某项建设工程项目的固定资产再生产建设,形成相
应的固定资产、无形资产和铺底流动资金的一次性投资的总和。
工程建设范围不仅包括了固定资产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之连带的工程,而且
还包括整体或局部性固定资产的恢复、迁移、补充、维修、装饰装修等内容。固定资产投资所
形成的固定资产价值的内容包括:建筑安装工程费,设备、工器具的购置费和工程建设其
他费用等。
工程造价的第一含义表明,投资者选定一个投资项目,为了获得预期的效益,就要通过
项目评估后进行决策,然后进行设计、工程施工、直至竣工验收等一系列投资管理活动。在
投资管理活动中,要支付与工程建造有关的全部费用,才能形成固定资产和无形资产。所
以这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说,工程造价就是工程投资费用。非生产性
建设项目的工程总造价就是建设项目固定资产投资的总和。而生产性建设项目的总造价是
固定资产投资和铺底流动资金投资的总和。

1.1.2 工程造价的第二种含义

工程造价的第二种含义,是从承包商、供应商、设计市场供给主体来定义的。
建设工程造价是指为建设某项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承
包市场等交易活动中,形成的工程承发包(交易)价格。
工程造价的第二种含义是以市场经济为前提的,是以工程、设备、技术等特定商品形式作
为交易对象,通过招标或其他方式,在各方进行反复测算的基础上,最终由市场形成的
价格。其交易对象,可以是一个建设项目,一个单项工程,也可以是建设的某一个阶段,
如可行性研究报告阶段、设计工作阶段等,还可以是某个建设阶段的一个或几个组成部分。
如建设前期的土地开发工程、安装工程、装饰工程、配套设施工程等。
工程造价的第二种含义通常把工程造价认定为工程承发包价格。它是在建筑市场通过招标,
由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。建造安装工程造价在项目固定资产
投资中占有的份额,是工程造价中最活跃的部分,也是建筑市场交易的主要对象之一。设
备采购过程,经过招标形成的价格,土地使用权拍卖或设计招标等所形成的承包合同价 ,
也属于第二种含义的工程造价的范围。
上述工程造价的两种含义,一种是从项目建设投资角度提出的建设项目工程造价,它是
一个广义的概念;另一种是从工程交易或工程承包、设计范围角度提出的建筑安装工程造
价,它是一个狭义的概念。

1.2 工程造价的特点: