建设工程监理的作用

（一）有利于提高建设工程投资决策科学化水平

　　实施全方位、全过程监理时，工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构，
管理工程咨询

合同

的实施，并对咨询结果（如项目建议书、可行性研究报告）进行评估，

提出有价值的修改意见和建议；或者直接从事工程咨询工作，为建设单位提供建设方案。
工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作，有利于提高项目投资决策的科学化
水平，避免项目投资决策失误，也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基
础。

　　（二）有利于

规范

工程建设参与各方的建设行为

　　首先需要政府对工程建设参与各方的建设行为进行全面的监督管理，这是最基本的

——

约束，也是政府的主要职能之一。还要建立一种约束机制

建设工程监理制。

　　建设工程监理制贯穿于工程建设的全过程，采用事前、事中和事后控制相结合的方式，
一方面，可有效地规范各承建单位的建设行为，最大限度地避免不当建设行为的发生，
或最大限度地减少其不良后果，这是约束机制的根本目的；另一方面，工程监理单位可
以向建设单位提出适当的建议，从而避免发生建设单位的不当建设行为，起到一定的约
束作用。

　　工程监理企业首先必须规范自身的行为，并接受政府的监督管理。