市政道路安全监理实施细则
一、专业工程特点
     项目特点：本工程土质含水量较大，管道开挖较深，现场施工工作面小。
     二、安全监理工作流程
     监理部成员熟悉图纸┈┈以总监为组织者，各专业监理工程师分工编制安全监理细则
┈┈监理部审核施工单位的施工组织设计、专项施工方案、安全应急救援预案┈┈监理部，
核查施工单位的安全生产许可证，检查施工单位的安全生产管理体系是否健全，并检查
施工单位的安全规章制度、特殊工种上岗证、安全技术交底┈┈各专业监理工程师检查施
工单位的施工机具的合格证及保养情况┈┈各专业监理工程师检查施工操作人员的安全
教育培训资料┈┈监理部检查施工现场的机具布置等是否与总平面图相符┈┈监理部巡
视检查现场施工安全工作，检查施工用电是否规范，并针对情况发出联系单、通知单等及
时督促施工单位整改，督促施工单位安全管理体系有效运转┈┈施工单位拒绝按照监理

……

要求进行整改或停止施工的，监理部及时向当地主管部门进行报告

整理安全资料，

  

进行归档
     三、监理工作控制要点及目标
    3.1 

  

安全管理方针

     “

”

安全第一，预防为主 。安全生产应以人的管理核心，即消除人的不安全行为，严格

控制违章作业行为，施工过程中一切作业必须服从安全。
     安全管理重点内容：检查施工单位安全管理体系是否健全，专职安全员配置是否符合
要求，审查施工单位安全管理资料是否及时、齐全、真实，施工组织设计、施工方案中安全
技术措施是否可靠、可行；对施工组织设计、施工方案、施工安全技术措施、安全防护用品
的使用情况进行检查，对施工中存在的安全隐患应严格按《安全生产管理条例》第十四条
规定行使监理的安全职责，并应及时与施工方沟通，动之以情，晓之以理，督促施工单

  

位整改、消除安全隐患，充分体现监理工作的预控性和协调性。
     基础施工阶段施工安全控制要点：挖土机械作业安全；边坡防护安全；降水设备与临
时用电安全。主体施工阶段的施工安全控制要点；临时用电安全；内外架子及洞口防护；
作业面交叉施工及临边防护；机械设备使用安全。
    3.2 

  

施工准备阶段的监理工作

     开工前期监理应着重审查施工方的安全管理体系、组织机构、人员、安全管理制度、安全
措施、技术措施等是否齐全、配套，因此监理工程师在第一次工地会议和签署开工报告前
应审查施工方报送的资料和现场准备工作是否符合要求。检查建筑施工安全监督手续，因
为根据规定建设单位在申请领取施工许可证前，应当到建设行政主管部门或者其委托的

  

建筑工程安全监督机构办理建筑施工安全监督手续。
     3.2.1 

  

需审查的资料

     1

  

．施工企业营业执照和资质证书；

     2．施工企业的安全规章制度，包括：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专
项方案的专家审查制度、消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产事故的应急救援预案

  

制度、安全生产规章制度和操作规程等。
     3．项目部人员到岗情况及相应资格证书，包括：项目经理、安全员、技术员、施工员、
材料员、质检员等，应审查到岗人员是否与投标书中申报人员相符，人证是否相符，配备
数量是否满足要求。

    4. 检查施工单位是否按规定程序报审施工组织设计和专项施工方案。审查施工组织设计

  

中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项是否符合工程建设强制标准要求。