连续工作年限与享受基本养老保险金的关系

【案例】:余某（女）系某集团公司的一名退休人员，1946年12月18日出

生，1988年7月参加工作，曾于1981年3月在某工厂做临时工，后户口于19
88年从甲县迁入乙市，当年7月被该市染布厂录为集体所有制工人，1989年
8月调至该市纺织厂工作直至1996年12月18日退休（乙市劳动就业局审批同
意其工龄从1985年起计算）。但乙市劳动局保险福利科审批其工龄应自1988
年7月开始计算，并作出缴费年限不满法(更多交流尽在HR 法务沙龙QQ 群：
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律规定，一次性支付养老金的审批意见。（余某无法提供其1981年3月在

某厂做临时工的证明材料）余某不服劳动保障部门2000年作出的工龄和养老
金审批意见，向市政府法制办提出行政复议，要求重新认定其按月享受基本
养老金，并赔偿经济损失5000元。既而向法院提起诉讼，并接着上诉至市中
级法院。行政复议，一审、二审均维持劳动保障部门的决定。

【北京义贤律师事务所评析】：
本案中涉及的问题是老职工视同缴费年限的计算，依据《国务院关于深

化企业职工养老保险制度改革的通知》的规定，1995年以前企业在职职工的
连续工龄，视同缴费年限处理，企业及职工不再补缴基本养老保险费。所以本
案中余某在1995年前连续工龄应视同为缴费年限，本的焦点是是对缴费年限
的起算时间，(更多信息请关注义贤微博，@义贤律师事务所)即缴费年限应从
1981年开始计算，还是应从1988年开始计算双方之间产生了争议。从本案实
际情况看，由于余某不能提供证据证明其1981年3月在某工厂做临时工这一
事实。因此余某的缴费年限只能从其1988年参加工作开始计算，至1996年12
月已到法定退休年龄，养老保险缴费年限不满15年。依照有关规定，由于余某
的缴费年限不满15年，余某退休后，其个人帐户储存额一次性付给本人，同
时终止基本养老保险关系。

【北京义贤律师事务所劳动法专家点评】：
职工在实行基本养老保险(51HRlaw 网站www.51HRlaw.com 独家资

料，用于内部学员学习交流)制度前参加工作，在实行养老保险制度后退休的，
其在实行基本养老保险制度前的连续工作年限，应视为缴费年限。

相关法律规定
全国性规定
国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知
附件一
三、

基本养老保险金计发办法

（三）本办法实施前参加工作、实施３年后到达法定离退休年龄离退休的职工，其在本
办法实施前的工作年限可视同缴费年限，

劳动工作配合国有企业改革规划（1998、3、6）