2010 年 10 月 19 日
节能环保——“七朵金花”的领舞者
——评《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》
引言：
2010 年 10 月 18 日，国务院发布《国务院关于加快培
育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32 号）（以下
简称《决定》），明确了节能环保、新一代信息技术、生物、高端
装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业的战略性新兴产
业地位，制定了 2015 年 GDP 占比 8%，2020 年占比 15%的阶段性目
标，并对如何引导和扶持战略性新兴产业的发展给出了指导性意
见。
《决定》的出台，在引领我国未来经济转型走向的同时，也为
我们寻找未来成长性极高的投资标的提供了重要参考。
投资要点
破解中国的经济发展困境，节能环保一马当先。
目前，我国总
体能源利用效率在 33%左右，比国际先进水平低 10%左右，在
能耗总量和利用效率上都存在着巨大的改进空间，每年的可节
约空间大约有几千亿元。后哥本哈根时代，我国政府承诺，到
2020 年实现单位 GDP 二氧化碳排放量比 2005 年下降 40%-45%。
节能环保产业的发展是实现我国减排目标和经济发展目标并
举的必然保障。
政策支持有力，发展目标明确，行业发展的战略机遇显现。
政
府结合当前的经济转型特点，提出了战略性新兴产业的发展目
标，明确提出 2015 年占经济总量 8%，2020 年上升到 15%的量
化目标。为保证目标的顺利落地，我国政府将会出台一系列财
税金融支撑政策进行扶持。同时，通过基础市场建设和创新机
制进行相关配套服务。
环保行业与上证指数对比
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**行业研究员
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010-88086830-***
@rxzq.com.cn
行业研究
事件点评
节能环保研究小组
联系人：节能环保研究小组
联系方式：010-88086830-707
邮箱：zhaogh@rxzq.com.cn
节能环保行业 节能环保 评级:看好
成交金额
环保Ⅱ(申万)
上证综合指数
本报告所涉及重点细分行业：
工业节能、资源回收、垃圾焚烧、
EMC、CDM
本报告所涉及重点公司：
电机节能：合康变频、汇川技术
余热利用：易 世 达、海陆重工
资源回收：格 林 美、九龙电力
海水利用：双良节能、青岛碱业
垃圾焚烧：桑德环境、华光股份
EMC：泰豪科技、智光电气
CDM：巨化股份、天富热电
投资机会提示。
我们建议重点关注以下四个投资方向：（1）
节能技术和相关产品的推广，重点领域是工业节能的电机节能
和余热余压利用；（2）资源回收领域和综合利用领域，重点
是核电燃料回收、海水综合利用等；（3）“三废”治理中，
重点关注脱硝政策出台和垃圾焚烧事业的破冰；（4）撬动节
能环保产业的相关专业中介服务，比如 EMC、CDM 等。
请务必阅读最后一页的免责声明。
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