论钢铁企业安全管理的策略

　　随着我国经济的迅速发展以及社会的不断变革,与企业发展息息相关的安全生产目前
备受党和国家的关注,

“

尤其是钢铁企业。在 安全第一、预防为主,

”

综合治理 工作方针的指导

下,目前行业的安全生产管理已取得明显绩效,在肯定成绩的同时,我们仍要清醒的认识到,
企业的安全生产事故还是没有完全得到有效地遏制,因此,我们有必要深入思考如何创新钢

 

铁企业的安全管理策略。

 

　　一、我国钢铁企业安全管理存在的主要问题

 

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”

　　一是安全管理基础依然薄弱。部分企业存在 重生产、轻安全 的思想倾向,不能始终保
持对安全工作的高度警惕,对安全管理重视不够、管控不严,安全措施落实不到位,存在麻痹
松懈和盲目乐观思想;对应用新项目、新工艺、新材料、新设备所带来的新隐患、新情况、新问
题认识不足,辨识不明,制定的组织、技术措施不周密,技术交底不细致,控制事故发生的能力

 

亟待提高。
　　二是设备设施本质安全化水平不高。据统计,某钢铁企业作业现场安全督察结果表明,
每年发现不符合中,物的不安全状态和作业环境不良两项占不符合总数的 80%以上。特别
是煤气管网腐蚀老化严重,不能实现煤气运行在线监测;部分生产设备(如皮带机)安全防护
设施不够完善,

 

消除物的不安全状态、改善作业环境是今后体系运行需要改进的重点。

　　三是职工安全素质有待提高。少部分职工安全知识不够,安全意识不强,安全能力不足,
对现场存在的危险源辨识不够充分,执行规程存在偏差,习惯性违章依然存在,离作业规范

 

化、上岗标准化还有较大的差距。
　　四是相关方管理方面存在漏洞。一方面,相关方单位安全管理基础薄弱,相关方人员流
动频繁,安全素质和操作能力偏低,生产条件较为简陋,存在违章蛮干现象,给安全管理带来
很大难度。另一方面,

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” “

”

部分单位仍然存在 以包代管 、以罚代管 的问题,企业对相关方作业

资质、安全防护措施的审查不严格,对施工作业现场作业条件确认不到位,对施工作业过程
中的安全监控不力,

 

致使相关方事故不能得到有效遏制。

 

　　二、我国钢铁冶金企业安全管理创新策略
　　以风险控制为中心,以落实责任为重点,完善危险源动态监控机制,落实严细实的管理
要求,

 

切实提高安全生产保障水平。

　　(一)加强危险源管理,

 

提升风险控制能力

　　加强危害源头控制,

“

”

大力实施 科技兴安 战略,推广应用先进、成熟的新技术、新工艺、

新设备、新材料,确保新改扩建项目的危险源安全受控;抓好设备设施本质安全化改造,消除
安全隐患,弥补历史欠账,不断提高本质安全化水平;加大危险源日常监控力度,充分发挥动
态监控预警系统的信息收集和动态预警能力,深入开展现场安全督察,及时消除生产建设现
场存在的各类隐患;加强各类冶炼炉、气体介质、危化品储槽、煤气柜等重点危险源的应急管
理,制定完备的应急预案,定期组织应急演练,切实做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救
有效,提高应急处置能力。要加大危险源控制偏差的整改力度,做到整改责任、人员、措施、资

“

”

金、时间 五落实 ,努力构建危险源辨识、风险评价和风险控制的长效运行机制,不断提升危

 

险源管控水平。
　　(二)强化重点监控,

 

提高安全保障水平

　　加强设备检修安全管理。一是加强检修前的安全管理。提前制定严谨、科学、有效的检
修计划,对检修作业流程进行全面深入的危险源辨识,制订周密、可靠的风险控制措施。二是
加强检修过程中的安全管理。督促施工单位严格执行作业方案,落实危险源控制措施,恪守
工作票制度、电气检修挂牌制度和安全确认制度,做好检修现场与生产区域的安全防护和可
靠隔离。三是做好检修完工后的总结、评价、考核,推广应用好的做法和经验,纠正存在的问