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2011 年招标师《招标采购案例分析》考试精选题

背景：某国家重点大学新校区位于某市开发区大学产业园区内，建设项目由若干
个单体教学楼、办公楼、学生宿舍、综合楼等构成，现拟对于第五综合教学楼实施公
开招标。该教学楼建筑面积 16000m2，计划投资额 4800 万元，30%财政拨款
（落实），30%银行贷款（已经上报建设银行），40%自筹（正在积极筹措之

中）。
根据开发区管委会的文件要求，项目招标由该校新校区建设指挥部委托某招标代

——

理公司实施

该代理公司隶属于开发区建设局，其主要成员由建设局离退休领

“

导或专家构成。项目招标文告在当地相关媒体上公布，并指出仅接受获得过梅花

”

奖的建设施工企业投标（梅花奖为本市市政府每年颁发的，用于奖励获得市优工
程的建设施工企业的政府奖），且必须具有施工总承包一级以上资质，并同时声

明，不论哪一家企业中标，均必须使用本市第一水泥厂的水泥。
本地施工企业 A、B、C、D、E、F、G 分别前来购买了招标文件，并同时按照招标方的
要求以现金的方式提交了投标保证金。在购买招标文件的同时，由学校随机指派工

程技术或管理人员陪同进行现场踏勘，并口头回答了有关问题。
在投标人须知中明确指出，由于工期比较紧张，相关资料准备不很完备，尤其是
需要由投标人根据图纸自行核算工程量并根据该量实施报价，并采用成本加固定

酬金合同。
问题 1：根据我国相关法律规定，该项目是否需要招标？是否需要实施公开招标？

为什么？
问题 2

：该项目的招标实施过程有哪些不妥之处？应该如何改正？

问题 3：建设项目的合同计价模式的选择依据是什么，本项目合同选择上是否存

在问题？应该选择什么合同？

标准答案：
问题 1：根据我国相关法律规定，该项目是否需要招标？是否需要实施公开招标？

为什么？

该项目需要招标，且需要公开招标。
因为该项目是国家重点大学新校区建设的组成部分，其投资方属于国家事业单位，

“

”

其资金来源属于全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。同时其投

资额度已经超过了必须实施公开招标项目的相关标准。
另外，该项目不具备邀请招标以及不需要招标项目的必要条件，因此必须实施公

开招标。
问题 2

：该项目的招标实施过程有哪些不妥之处？应该如何改正？

该项目招标实施过程有以下不妥，并应作相应的改正：
1

——

．建设项目资金尚未落实，除财政拨款外，其他资金并未落实

应该在资金

来源落实后才能实施招标；
2

．根据开发区管委会的文件要求，招标代理机构由该校新校区建设指挥部委托

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