工程咨询概论：

1.工程单位面临的主要风险：政策、市场、管理、法律、财务、道德。

风险管理基本流程： 收集风险管理初始信息、进行风险评估、制定风
险管理策略、提出和实施风险管理解决方案、风险管理的监督与改进。
2.风险 管理策略 ：建立规范的内部治理结构、健全内部风险控制制度、

建立咨询单位信用主创级制度、推广担保制度、建立工程保险制度、实

行合伙人机制。
针对咨询人员的风险管理策略： 强化合同履约意识、提高专业技能、

投保职业责任保险、强加自身管理。
3.规划条件一般包括基本条件和发展条件。

区域规划基本条件：地理条件、经济基础条件、社会人文条件；
行业规划基本条件 :：生产力布局现状、技术水平、市场开发程度、产

品结构、行业优势、产权体制等。
区域或者行业规划的发展条件主要包括：资源条件、社会和环境条件、

基础设施条件、生产开发能力、管理制度更新等。
4.规划评估应建立评价指标体系和评价数据库： 要求指示简单明了、

数据容易获取、体系完整、逻辑合理、目标明确、易于分析。
5.规划咨询的工作程序： 签订合同、成立咨询项目组、制订工作大纲、

现场调研和收集资料、综合分析研究和编写报告初稿，与各方交换意见、
修改并提交咨询报告。
6.核准申请报告包括申报单位及其部、发展规划、产业政策和行业准入

分析、资源赶趟儿主综合利用分析、节能方案分析、建设用地征地拆迁

及移民安置分析、环境和生态影响分析、经济影响分析和社会影响分析。
7.备案项目的主要内容： 项目法人基本信息，包括股权结构、经营范

围、主要建设内容闪、或者生产工艺方案及技术来源；项目实施进度计
划；投资估算、资金方案实情总工按劳付酬用工、安全生产等情况；地

区域经济、社会发展的影响；与区域规划、专项规划等相关规划的衔接
情况；资源开发、行业准入等资质证明材料以及其它有关专业性材料。
8.企业投资项目申请报告的主要内容： 项目申报单位概况、拟建项目

概况、建设项目用地与相关规划、资源利用和能源耗用分析、生态环境

影响分析、经济和社会效果分析。并附文件：城市规划意见、项目用地
预审意见、环境影响评价文件的审批意见、有关法律法规应提交的其他

文件。

9.外商投资项目申请报告主要内容： 项目名称、经营期限、投资方基

本情况；建设规模、主要建设内容及产品、采用的主要技术工艺，产品

目标市场，计划用工人数；项目建设地点，对土地、水、能源等资源的
需求以及主要原材料的消耗量；环境影响评价；涉及公共产品或服务的

价格；项目总投资、注册资本及各方出资额骨、出资方式及融资方案，
需要进口设备及金额。附件包括:中外投资各方企业注册证、商务登记证

及经审计的最新企业财务报表、开户行出具的资金信用证明；投资意向
书、增资、购并项目的公司董事会决议；银行出具的融资意向书；环境

 

评价影响 评价意见书；省级规划部门出具的选址意见书；省级或国家国
土资源部门出具的项目用地预审意见书；以国有资产或土地使用权出资

的，需有有关主管部门出具的确认文件。
10.境外投资项目申请报告的主要内容： 项目名称、投资方基本情况；

项目背景情况及投资环境情况；项目建设规模、主要建设内容、产品、
目标市场，以及项目效益风险情况；项目总投资、各方出资额、出资方

式、融资方案及用汇金额；购并或参股项目，应说明拟购并或参股公司
的具体情况。附件：公司董事会决议或相关的出资决议；证明中方及合

作外方资产、经营和资信情况的文件；银行出具的融资意向书；以有价
证券、实物知识产权或技术股权债权等资产权益出资的，按资产权益的

评估价值或公允价值核定出资额。应提交具备相应资质的会计师、资产
评估机构等中介机构出具的资产评估报告、或其他可以证明有关资产权

益价值的第三方文件；投标并允或合资项目，中外方签署的意向书或框
架协议；增外竞标或收购项目应报送信息报告，并附国家发改委出具有

关确认函。
11.环评报告的基本内容：

 

建设项目 概况、周围环境现状、建设项目

对环境可能造成影响的分析、预测评估；环境保护措施及其技术、经济

 

论证；建设项目对环境影响 的经济损益分析；对建设项目实施环境监测

的建议；环境影响评价的结论。
12.规划环境影响评价的内容： 总则、拟建议规划的概况、环境现状

描述、环境影响分析评价、推荐方案与减缓措施、专家咨询与公众参与、

 

监测与跟踪评价、困难和不确定性、执行总结。
13.项目后评价的基本内容：技术、经济、环境、社会、管理。
14.代建制：是指政府投资项目按照规定的程序，通过招标等方式，选

择具有相应资质的专业化的项目管理单位(代建单位)，代理投资人或建