工程项目管理是指工程建设者运用系统
工程的理论和方法,对工程项目进行全过
程的计划,组织，指挥,协调，控制等专业
化活动。
由于管理主题和管理内容不同 ,可分为
建设项目管理 ,工程设计项目管理 ,工
程施工项目管理和工程建设监理.项目
的最显著特征是它的一次性 ,即有具体
的开始日期和完成日期.
我国工程项目管理正沿着科学化的方
向发展,具体表现在六个方面:一是正在
实现工程项目管理规范化;二是大力开展
工程项目管理自主创新;三是坚持使用科
学的工程项目管理方法;四是大力推行工
程项目管理集成化;五是广泛深入学习和
吸收国外的先进项目管理理论,思想,知识,
方法和人员认证标准,并努力实现国际化;
六是把工程项目管理与建立社会主义建
筑市场紧密结合起来,相互促进与发展。

第一章第一节工程项目管理的概念与
分类

1．项目定义 :项目是由一组有起止时间
的,相互协调的受控活动所组成的特定活
动,该过程要达到符合规定要求的目标;包
括时间,成本,和资源的约束条件。2．项
目特征:项目的特定性;具有明确的目标和
一定的约束条件;具有特定的生命期;项目
作为管理对象的整体性;项目的不可逆性。
3．建设项目的定义:需要一定量的的投
资，按照一定程序，在一定时间内完成，
应符合质量要求的，以形成固定资产为
明确目标的特定任务，一个建设项目就
是一个固定资产投资项目。特征：是由若
干单项工程组成，实行统一核算，统一
管理；在一定约束条件下，以形成固定
资产为特定目标；需要遵循必要的建设
程序和经过特定的建设过程；进行一次
性组织；具有投资限额标准。4．工程施
工项目的定义：是施工企业自施工承包
投标开始到保修期满为止的全过程中完
成的项目。特征：是建设项目或其中的单
项工程或单位工程的施工任务；是以建
筑企业为管理主体的；范围是由工程施
工合同界定的。5．项目管理定义：是为
使项目取得成功所进行的计划，组织，
协调和控制等专业化活动，因此，项目
的管理对象是项目。

6．工程项目管理分类：建设项目管理；

工程设计项目管理；工程施工项目管理；
咨询项目管理。7．工程项目管理的主
体是工程施工企业，对象是工程施工项
目，要求是强化组织协调工作。8．建设
项目管理与工程施工项目管理的区别
它们在管理主体，管理任务，管理内容
和管理范围方面都是不同的。一是前者的
管理

主体

是建设单位或受委托的管理企

业；后者的主体是施工企业。二是前者管
理的

结果

是取得符合要求的，能发挥应

有效益的固定资产；后者的结果是把项
目施工搞好并取得利润。三是前者的

内容

涉及投资周转和建设的全过程的管理；
后者的内容涉及从投标开始到回访保修
为止的全部生产组织管理。四是前者的

范

围

是一个建设项目，是由可行性研究报

告确定的所有工程；而后者的范围是由
工程施工合同约定的承包范围，是建设
项目或单项工程或单位工程施工过程的
管理。9．工程咨询（监理）项目管理：
对建设项目实行投资控制，进度控制，
质量控制，合同管理，信息管理与组织

协调。

第二节工程项目管理的基本内容和方
法

1．工程项目范围是指工程项目各过程
的活动总和即包括其产品的范围又包括
项目工作范围。2．工程项目组织管理
定义：即组织机构和组织行为。组织机
构是按一定的领导体制，部门设置，层
次划分，职责分工，规章制度和信息系
统等构成的有机整体。
组织行为即组织活动，指通过一定的权
力和影响力为达到一定目标所进行的活

动过程。 3．组织行为三个关键：人员
配置；业务联系；信息反馈。4．工程项
目管理组织机构建立程序：首先采用适
当的方式选聘称职的项目经理。其次是根
据工程项目组织原则和工程任务，选用
适当的组织形式在企业的支持下组建工
程项目管理机构。再次在遵守企业制度的
前提下，制定工程项目管理制度。5．目
标控制定义：是指在实现计划目标的过
程中，行为主体通过检查，收集信息，
将它与原计划比较发现偏差，采取措施
纠偏，从而保证计划正常实施，达到预
定目标。控制目标内容包括：进度，质
量，成本，安全和环境目标。6．项目控

制原理 PDCA 循环：P-计划;D-实施;C-
检查;A-处置（预防，纠偏）。7．实现最
优控制 2 个先决条件：一是要有一个合
格的控制主体，二是要有明确的系统目
标。8．控制的方法是：检查，监督，分
析，指导和纠正（事前，事中，事后控
制）。9．控制体系 6 大系统：组织，程
序，手段，措施，目标和信息。10．组
织协调的内容包括：人际关系，组织关
系，配合关系，供求关系及约束关系的
协调。其范围：一层是内部关系；二层是
近外层关系；三层是远外层关系。11．
工程项目资源管理主要包括：人力资
源，材料，设备，资金和技术
（5M ）。12．信息时代的管理有两项
基础建设：一个是设备的信息化建设，
一个是人和组织的知识化建设，一个硬
件，一个软件，两者缺一不可。13．信
息时代企业应具备的特点：一是它将有
一个以市场为中心的名取得目标和策略。
二是有一个以人为中心的价值观和企业
文化。三是有一个以效率和效益位中心的
不断变革的制度和程序。总之市场，人，
效率和效益是信息时代企业管理的核心。

14．项目风险管理控制 6 个过程：风
险管理规划；风险识别；定性风险分析；
定量风险分析；风险应对规划和风险监
视。15．工程项目管理总结内容：工程
总结（竣工检查，验收及资料管理）；
经济总结（竣工结算和决算）；工作总
结（管理活动总结）；效果总结（质量
及效益的分析）。16．工程项目管理方
法的应用特征：选用方法的广泛性；必
须服从于项目目标控制的需要；它与企
业管理方法紧密相关。工程项目管理方
法的分类：按管理目标分为进度管理，
质量管理，成本管理，安全管理和现场
管理方法；按管理方法的量性分为定性
方法（经验方法），定量方法和综合管
理方法（前两者兼容）；按管理方法的
专业性质分行政管理，经济管理，管理
技术和法规管理方法（最常用的方法）。

17. 工程项目管理方法应用的原则：
适用性原则；灵活性原则；坚定性原则；
开拓性原则。

第三节建设项目管理

我国的建设程序分为 6 个阶段：
项目建议书阶段；可行性研究阶段；