建筑工程项目招投标中存在的问题

1. 1 假公开招标的问题

    某些建设单位在招投标前暗中敲定施工队伍后，随便指定几个施工队伍前
来投标，制造公开招标的假象;有的施工单位以利益分成、转包工程等好处相许，
拉拢其它施工队伍前来作陪衬，以达到自已中标的目的。

1. 2“

” “

”

权力标 及 关系标 问题

    少数领导变着手法插手招标工作，越权包办工程招投标;有的招标代理机构
等中介组织行为不规范，办事讲人情、讲关系;有的评标人员素质不高，打关系
分、感情分;有的存在地方保护主义。

1.3 投标资质审查中的问题

    一些施工企业在资质问题上做手脚，有的出钱购买营业执照和资质等级证
书，有的盗用或借用他人证件参加投标。

1. 4 对投标单位资格审查不严格

    业主在选择投标单位时没有深入实际了解其管理水平、技术力量、机械装备
及信誉等情况，标书编制的好坏在很大程度上代替了施工企业的形象，为此，
有些施工企业高薪聘请经验丰富的人员编制标书，从表面上看，标书确实编
得不错，实际上根本不具备相应的施工能力和管理水平。

1. 5 业主过分注重标价，施工企业盲目报价

    有的业主过分注重将投标报价作为评标的尺度，有些企业就抓住这个特点，
在对设计意图、工程面貌和现场情况不是很了解的情况下，为了揽到工程，承
诺虚假条件，低价抢标，而业主也没有实事求是地去考察投标单位能否按报
价完成任务，结果导致让盲目或有意降低报价的投标单位中标，甚至有些中
标单位还不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理费，这样层层克扣，
若要保证工程质量就根本无利可图。这时，对于讲信誉的施工企业则要通过加
强管理、提高工效、节省管理费用等来弥补工程承包资金的不足，然而对于有
些承包企业则是以偷工减料的不当手段达到有利可图的目的。另外，过低的标
底还会导致上级主管部门审批投资不足，拔款不到位，建设中产生停工待料
的情况，从而使一些本该紧密衔接的工程而没有及时施工，从而影响了工程
质量，也影响了投资效益的及时发挥[1]。

1. 6 招标中有些未尽事宜没有得到及时处理

    招标文件中出现工程量的差错，特别是工程量增加或在施工过程中出现新
增的项目，业主对这些增加的投入往往采取打折或回避的方法，甚至采取否