电力安全管理规定
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第一章 总 则
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第１条 为了贯彻 安全第一、预防为主 的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，
保证电网安全可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本规定。
第２条 本规定依照国家有关法律、法规，结合电力行业的特点和国家电力公司系统（以
下简称公司系统）的组织形式制定，用于规定国家电力公司系统安全工作的基本要求和
管理关系。
第３条 本规定所称公司系统是指与国家电力公司有资产关系和管理关系的单位组合。资
产关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。
第４条 公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健
全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。
第５条 公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，围绕统一的部署，依靠群众共同做
好安全生产工作。
第６条 公司系统各企业应依据国家、行业及国家电力公司有关法律、法规、标准、规定，制
定适合本企业情况的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。
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第７条 公司系统各企业要贯彻 管生产必须安全 的原则，做到计划、布置、检查、总结、考
核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。
第８条 本规定适用于公司系统的生产性企业和单位以及管理生产性企业的国家电力公司
分公司、集团公司、省（含直辖市、自治区，下同）电力公司，其他企业可参照执行。生产
性企业和单位指以从事发电、供电、输变电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企
业（包括多种经营企业）和单位。
第二章 目 标
第９条 公司系统安全生产的总体目标是防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大
损失的７种事故：１、重大死亡；２、大面积停电；３、大电网瓦解；４、电厂垮坝；５、主
设备严重损坏；６、重大火灾；７、核泄漏。
第 10
条 国家电力公司分公司、集团公司、省电力公司安全生产目标： 1、不发生人身死亡
事故； 2
、不发生重大电网事故； 3
、不发生有人员责任的重大设备事故； 4、不发生特别
重大设备事故； 5
、不发生重大火灾事故； 6、不发生重大施工机械设备损坏事故。
第 11
条 水电施工企业安全生产目标： 1
、不发生人身群亡事故； 2、不发生重大施工机
械设备严重损坏事故； 3、不发生重大质量事故。
第 12
条 发电、供电、检修、火电施工和送变电施工企业，实行安全生产目标三级控制：
1
、企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损失和电网事故； 2、车间（含工区、
工地，下同）控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故； 3、班组控制未遂和异常，不发生轻
伤和障碍。