关于建筑企业中的工程预算管理问题

    大型国有建筑业企业能根据企业的特点建立了一套适用企业实际的企业预算管理体系，
在加强企业管理，提高资金使用效益，降本增效方面发挥了积极的作用。本文对建筑业企
业如何搞好企业预算管理进行探测。全面预算管理是对预算期内各项资源进行计划、组织、
分配，制定调节和控制措施，以提高经济效益的管理方法；也是控制企业经营活动，建

 

立自我约束机制的基本制度和重要组成部分。

 

　　一、建立良好的企业预算管理环境，为预算管理的顺利实施创造前提条件

　　要做好预算工作，首先要营造一个良好的预算管理环境，为预算的顺利实施创造条
件。一是成立了财务结算中心，各单位的内外部结算业务都通过财务结算中心办理。从而
保证了预算指标的有效落实，根治了资金管理上的分散失控现象。二是成立投资管理中心。
投资中心按照职责，负责专业化生产经营单位多种经营项目的论证、审批、贷款发放以及
贷款本息的回收等，既保证了投资效果，又保证了投资的回收。三是实施了财务总监委派
制度。财务总监负责组织制定与审核单位拟订的年度经营财务预算与决算方案、资金使用
和调度计划、成本费用计划、筹资融资计划和投资计划。四是成立了会计核算中心，实行财
务与会计分设、会计业务和人员从各单位独立出来，统一负责会计核算业务，确保会计信
息的真实性；财务人员主要履行管理会计职能，集中精力抓好预算，抓好成本控制、抓好
投资环境，从而对建筑业企业预算管理工作的实施起了保障作用。优化建筑业企业预算管
理探测的体系。

　　二、推行预算管理责任制，将企业的主要负责人作为企业预算第一责任人，对企业预

 

算管理工作负责

　　领导重视是全面预算管理工作能够在企业各个部门，各个方位、各个层次顺利推开的
权力保证。预算是计划工作成果，它既是决策的具体化，又是控制生产经营活动的依据。
预算是这种本质特征，决定了全面预算管理不是解决企业生产经营活动中某一方面的专
项控制手段，而是实现企业总体生产经营目标有效整合的系统管理工程。全面预算管理在
推行过程中，势必会涉及到多方面的关系调整和利益冲突，如果企业负责人不能亲自挂
帅，仅靠副职领导或某一个部门去组织实施，容易造成孤掌难鸣的局面，甚至流于形式。
同时在预算执行过程中，不同的管理层次要有相应的管理权力和管理责任，实现责权的
统一。不同的管理层在预算执行中在确保原则性的前提下，对细节有灵活处置的权力，并
对本级的预算指标负责，对上一管理层级的整体经营负责。建筑业企业将行政正职作为预
算管理第一责任人，对预算的执行情况负完全责任，同时指定一名副职领导主抓预算工
作，在预算工作的一些重要环节，如年度预算的编制和审定、重大预算项目的调整，把资
金控制作为预算管理的核心，将单位资金预算安排与收入的实现、应收款回收、外部项目
资金收入纳入建筑业企业统筹运作的比例等各项资金管理指标完成相挂钩、行政正职还要
亲自参与并作出决定。

　　三、建立健全企业预算组织机构和预算网络，完善预算管理制度，确保企业预算管理