如何做好一名监理员
随着 2002 年 11 月 1 日国家《安全生产法》的正式颁布实施，
如何促进安全生产、文明施工，确保施工人员人身安全和工程施
工质量，是施工企业自身必须解决好的一个重要课题，是否也应
该纳入监理方加强监控
的范畴？对此，争议颇多，但就目前我
国建筑业发展的实际情况分析，笔者认为可以考虑纳入监控，原
因如下：目前，对监理行业认识上的不一致，导致一些地方
管部门强行要求监理介入安全生产
，并作为考核监理方项目监
理水平的依据之一。另外，很多建筑企业存在内部安全
相对松
弛，施工班组主体是农民工，素质低，安全意识差，施工过程存
在安全隐患现象。一旦发生安全事故，不仅给施工方带来
和名
誉损失，也会给业主项目建设计划，工期，甚至经营造成无法挽
回的影响。
虽然，目前实施的《建设工程监理规范》，并没有明确监理
应对施工安全进行监控，目前出台的国家
也未明确监理应承担
施工安全的责任。但从另一个角度看，若没有可靠的安全生产
做保障，质量保证体系正常运转就会大打折扣，从而无法保证质
量和工期目标的顺利实现。为此，笔者提出自己的一些粗浅看法，
敬请专家和同仁批评指正。
一、要有效介入施工安全
首先，项目监理部要组织相关技术人员认真学习《安全生产
法》以及其他地方性有关施工安全的法规、规章、规范性文件，
参加安全生产
培训，特别对《工程建设标准强制性条文》
（2002 年新版）有关施工安全篇章、《建筑施工安全标准》
（JGJ59-99）及实施指南的内容要学深学透，理论结合实践，对
不同施工阶段、施工部位、施工方法可能出现的安全隐患进行事
先分析预控，掌握其发生规律，及早提醒施工单位注意防范。
二、项目监理部应根据项目特点制定相关《监理部内部安全
生产责任制》
明确总监理工程师和专业监理工程师以及监理员对安全生产
监控中的职责（这里需要特别说明的是，监理企业内部安全生产
责任制的建立，是企业内部加强
的一种手段，是对项目监理部
和员工内部考核一种依据，是监理企业增强市场竞争力，满足市
场需要，树立品牌形象，造就高素质全能型监理人才的一种方法。
至于监理介入的程度、范围，监理的相关收费是否应作调整，发
生事故后的连带责任等问题，也需深入探讨，因牵扯的面太大，
在此不便赘言）。
（1）总监理工程师：应做好相应指导性工作，包括审核施工
组织设计中安全生产
保证体系，核查督促施工企业安全生产规
章制度及各项
技术措施制定和落实，经常组织监理人员进行施