浅谈石油化工工程项目采购管理中的成本控制

随着中国改革开放步伐的加快,特别是加入 WTO 后,一些国际流行的工程建设项目管理模
式陆续引进到中国的石油化工工程项目管理中,现代项目管理也倍受各方关注。项目采购
管理是项目管理中一项重要内容,加强采购管理、提高采购管理水平对保证项目的圆满完
成意义重大。项目的执行除了需要必备的人力资源之外,还必须具备相应的设备、设施、原
材料、零配件、服务和其他物质资源。在市场经济条件下,这些产品和服务是通过采购活动
来实现的。项目采购是指工程项目设备、材料采购业务的总称,是从系统外部获得项目建设
所需的设备、物资及与之相关服务的完整采办过程。为实现项目采购目标所进行的一系列
的计划、组织、指导、控制和协调工作,就是项目的采购管理。它是以提高企业管理水平和经
济效益为目标的管理思想和管理模式。

一、石油化工工程项目采购的特点

(一)采购资金占用大。石油化工工程项目采购总价值占项目总投资的比重大,一般采购总价
值占总项目资金比例为 60~70%。(二)采购工作时间跨度大。与普通项目不同,石油化工工
程项目的采购工作时间跨度很大,一般从项目初期的方案设计一直持续到设备安装调试投
产。(三)采购供货周期长。石油化工工程项目的采购周期通常包括设计联络期、订货期、设
备制造期、运输期和通关提货期。石油化工工程项目需要采购的大型设备和大宗材料大部
分都是为项目定制的,普遍供货周期比较长。(四)采购管理制约因素多。石油化工工程项目
普遍施工地点都远离业主和承包商的公司总部,而且地理位置一般都比较偏远,有些项目甚
至在国外的偏远地区。

二、石油化工工程项目采购管理中成本控制的关键环节

采购管理涉及到项目实施中工期、成本、质量和安全四大控制过程,材料、设备采购的不及
时,不能按期到货就会拖延工期影响整个计划进度,导致增加成本。在石油项目采购管理成
本控制中应注意以下几个关键环节:(一)根据不同项目或各项目工作承包的特点,充分考虑
成本控制、设计和施工等因素确定项目管理模式,从而确定项目采购模式,便于采购成本控
制。(二)实施项目采购预算制。有了采购预算的约束,能提高项目资金的使用效率,优化项目
采购管理中资源的调配,从而达到控制项目采购成本的目的。(三)供应商的优化选择和管理。
项目供应商一旦选错,将给项目建设造成严重影响,因此要特别慎重。(四)充分利用好项目
组织所处的宏观和微观环境。在项目采购管理中充分利用有利的环境因素,同样是有效降
低采购成本的途径之一。(五)强化合同执行中的成本控制。在合同执行阶段合理利用第三
方的资源参与项目采购管理,可以有效降低项目采购管理成本。

三、确定项目采购模式

根据不同石油化工工程项目或不同项目工作承包设计深度、技术复杂程度、工期长短和工
程量大小等因素综合考虑采取一种有效的合同方式,从而在整体上结合业主节约投资。常
见的项目采购模式主要有 EPC 总包模式、EP+C 模式和 E+PC 模式三种。在 EPC 总包模式
下,工程总承包商按照合同约定承担设计、采购、施工和试运行服务等工作,并对承包工程的
质量、安全、工期和造价全面负责,最终向业主提交一个满足使用功能的项目。业主一般只