浅谈施工过程中造价控制的必要性和几个典型索赔案例

   

 

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在计划经济的时代，建设工程项目的造价主要是通过 预算 和 决算 二个

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环节来控制的。在市场经济的条件下，这种 一头一尾 的简单方法，已经不能

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适应投资方对工程造价控制的要求，特别是对于存在 暂定金额 、 变更 和

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签证 的工程，尤其现阶段的建筑市场上，承包商在投标报价中经常采用 靠

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低价中标，靠索赔盈利 的策略，工程造价控制就更显得尤为重要。

　　工程造价的控制是指在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的

各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造

价限额以内。施工过程中的造价控制是全过程造价控制中跨越时间最长、参建

单位最多、工程索赔和矛盾暴露最突出的阶段，施工过程中造价工程师如何判

断索赔费用夸大数倍，甚至曲解合同协议条款的众多签证，是工程管理水平

的体现，更是造价工程师业务水平的体现。索赔文件处理得准确及时对工程结

算能起到事半功倍的效果，可以大大减少工程结算阶段的扯皮现象、缩短结算

 

时间。

　　在工程项目的建设过程中,通过造价师的专业性工作,实现对项目建设各项

支出的有效控制。每一笔费用发生时，首先要根据事件的起因判断责任方，如

果属于业主方应承担的责任，再去计算应该发生的费用是多少，而不是简单

的量价审核，施工单位要多少给多少，这样才能达到较多地降低造价，实现

 

良好的工程投资的性价比的目的。

　　下面笔者通过工作中遇到的几个典型的案例来说明造价师审核判断的重

 

要性，即施工过程中造价控制的必要性。

　　案例 1

 

：关于精装修吊顶增加角钢加固

　　背景：某大型公共建筑精装修工程，由于走廊天棚处管道密集，吊顶吊

杆无法固定，设计院的解决方案是在走廊四周增加角钢来支撑吊顶龙骨，然

 

后再做吊顶饰面板。施工单位对加固角钢提出工程费用索赔。

　　施工方索赔理由：一方面设计院出图了，另一方面角钢确实增加了，费

 

用增加应该是顺理成章的事情。

　　业主方反索赔理由：费用要不要增加要看合同约定，是否是深化设计与

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