一、 安全施工原则
危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，
要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进
行重点控制。
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、危险因素预防控制的一般原则 ①立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人
防护；②预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；③动态跟踪，重点控制，应
变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整
改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。
危险因素预防控制的一般原则告诉我们，危险因素控制措施依次包括消除危险因素、
降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时，优先选用图中底层的措
施，只有下一层的措施不能使用，或受到技术、经济和管理等实际因素制约时，才选用上
一层措施。
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、危险因素预防控制的事故预防原则 。事故预防可以分为事故发生前的预防及事故
发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对
其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展
和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、
屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫
正行动。
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、应急安全技术和管理措施 。当事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措
施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以
下优先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为 ；
救援行动。
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、建筑工程施工危险因素预防控制措施的一般方法。制定安全目标、指标、组建机构、
落实人员职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文件、作业指导书、
操作规程、作业规范、管理制度等；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、
危险场所，加强运行控制。
二、 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，农村房屋设计图
施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等
五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因
素预防控制工作可分为：施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作；工
程实体施工全过程（基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段）的危险因素识别分析、
预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施；发生事故后的应急管理和
紧急救援等不同阶段的内容。
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、材料因素控制措施 ①建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度；②建立安全
物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。
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、机械设备因素控制措施 ①选用安全性能较高的机械设备；②指定专人操作危险性
较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；③定期检修保养机械设备、及时更换零部
件，确保机械设备安全正常运转。
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、技术工艺因素控制措施
1）在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全