通过信息化手段提升研发项目管理能力
军工行业作为高科技产业和先进制造业的重要组成部分，是一个国家经济科技水平和综
“
”
合国力的集中体现。在我国制定和颁布的 十二五 发展规划当中，国防科技工业的主要奋
斗目标是：军工经济年均增长 15%以上；实现军工核心能力建设升级换代，满足武器装
备科研生产需求；武器装备供给保障能力、自主创新能力、军民转换和平战转换能力、市场
竞争能力、高素质人才成长和创造能力均有较大提高，实现国防科技工业综合实力整体跃
升。在当前国民经济由粗放型向集约型转变的战略时期，为了实现这个目标，以军工促进
自主创新具有重大现实意义，其中重要的一方面就是管理模式的创新。
近年来，国外先进的研发生产经验不短涌入国内，传统制造业的集约型行政指挥生产系
统逐渐被项目型的矩阵式管理方式所替代。尤其是近十年，国家的政策大跨步的进行调整，
整个研发生产过程的管理方式也不断的推陈出新，很多先进的管理思想在项目上得以应
用，能否短周期、高质量完成军品科研任务已经成为军工企业面临的主要挑战，这种挑战
正在对军工企业的核心研发能力提出更高的要求。
模式分析
对于当前的军工制造业，其
具有时限性和唯一性的显著特点。时限性表现得非常
强，相关归口上级单位对项目的时限控制的非常严格；唯一性体现在，军工项目对参研
单位的技术方向有着显著的倾向性，一般都是专项研发生产。对于军工企业研发生产项目
而言，
是贯穿研发过程始终的，相对于其他类型项目，军工制造业项目有其特
殊性。
以某军工企业为例，该企业是我国光电控制技术和军用光电技术的专业研发生产单位。作
为军工系统的主要成员，年均承接项目数量约 40-50 个，平均项目周期从几个月到一年
左右。作为我国航空工业重要的研发生产基地，加速技术创新与型号研制，提高科研能力
无疑是企业发展的重要方向。其项目的来源或类型主要包括：
预研项目：是上级下达的研究型课题，在国家五年计划框架下进行前沿技术的研究；
外贸项目：承接的外贸出口产品研制项目；
指令性型号项目：由总装或兵装等上级单位下达的型号研制项目；
横向项目：与兄弟单位合作的研制项目；
军研所内项目等：所内自己承接的产品研制项目。
在众多的项目中，型号产品的研制与开发是该企业的工作重点，其他类型的项目研发与
计划管理基本遵循型号项目的管理方法，型号项目一般划分为四个阶段：方案阶段；工
程研制阶段(通常包括原理样机、初样机和正样机等几轮研制)；设计定型阶段；生产定型
阶段。每个阶段由专家和军方代表参加按国军标（GJB1362）要求组织的方案和技术评
审。
对于非型号的项目，基本遵循与型号项目相同的研制阶段，但根据具体情况，也会省略
某些阶段。
该企业科研项目管理是由行政组织结构和项目组织结构构成的交叉型矩阵组织结构, 总师
主要负责项目组内技术管理，室主任主要负责项目的
矩阵型组织结构是传统职能型组织与项目型组织的混合体，它结合了职能型组织和项目
型组织的优点。这种组织结构能够以项目为导向，可以充分利用不同专业部门的资源，全
面降低公司及每个项目的成本。
但矩阵型组织结构存在多头领导的问题，容易引发行政领导（室主任）与项目负责人
（项目总师）的冲突。根据企业的规划，室主任将在项目进行中具有更多的管理职责，因