对水利水电工程决策阶段造价控制措施的探讨

　摘要：在水利水电工程的建设过程当中，由于投资较大，工期较长，同时也会受到地
质原因以及一些自然环境因素的影响，因此，工程的造价控制管理就成为了非常关键的
因素。对此，在工程施工的前期设计阶段、决策阶段、准备阶段和实施阶段等，都要进行严
格的成本控制，以及分析研究可行的造价估算，同时也应对建设工程的结算价以及在竣
工后的决算等相关方面进行探讨分析，并针对控制造价的相关问题采取有效的措施加以

解决，从而确保工程的顺利实施。

　　关键词：水利水电造价控制措施
　　 Abstract: in the construction of water conservancy and hydropower projects, the process,
because of greater investment, the period is longer, also will be affected by geological reasons and
some natural environment factors, therefore, engineering cost control of management will become
a key factor. To this, in the design phase of the project construction, decision stage, preparation
and implementation stage, we make strict cost control, and the analysis of cost estimation research
feasible, but also to the settlement construction project in price, and after completion of the final
accounts of the related analysis, and to control the cost of related problems to take effective
measures to solve, to ensure the smooth implementation of engineering.
　　Keywords: water conservancy and hydropower construction cost control measures

　　当前，在随着我国国民经济迅猛的发展，各项基础事业都在不断的快速提高，而作
为水利水电工程也正是经济发展的命脉所在，同时，也是保障可持续发展的基础。在我国，
由于建设水利水电工程每年投入的资金都会高达数千亿，因此，怎样可以有效的控制建
设工程的造价，也已经成为当前所要研究分析的重要问题。对于造价控制主要就是指一般
在制造或者是生产的过程当中所发生的费用加以控制，然而在这期间却往往忽略了在其
它方面进行控制。所以，在控制工程造价时，必须要把它深入到前期的决策阶段以及相关

内容当中，因为它对于控制造价起到相当重要作用。

　　一、对于工程造价控制的重要意义

　　对于工程施工的造价控制主要指的就是在施工单位确保工期、质量等具体要求的完
成下，在施工生产过程当中，对机械设备、人力和物资等费用的支出进行限制、监督指导
以及调节的作用，并做出及时的控制，纠正偏差，再通过管理、经济以及技术等手段，把
各种费用控制在造价的范围之内，从而确保实现预期的目标。由于该工程项目所涉及的周
期比较长、范围比较广，同时相互协作的部门也相对较多，投资大，此外，还会受到自然
因素等多方面条件作用的影响，或是其它资源以及交通方面的制约，具有非常突出的个
性。通常在工程的合同当中，建设的造价会占到总价比的 70％以上，因此，对于工程建

设的造价控制则是非常重要的内容之一，也是作为控制管理的核心内容。

　　二、在前期决策造价的控制要点

　　（一）在工程施工的前期投资决策主要就是对工程造价进行确定，同时也是对工程
建设做出合理的选择，是最为直接的优化经济配置资源的重要手段。通过大量资料证实，
在工程造价的实际控制当中，作为工程的决策阶段会影响造价达到 60％至 80％左右，因
此，在控制工程的造价工作中，必须要对决策阶段加以严格控制，才能起到重要的作用。
由于在建设工程的决策阶段是作为控制造价的重要阶段，所以，只有通过合理的决策以

及合理的确定才是控制的前提。

　　（二）在我国建设工程的相关规定中表明，对于水利水电工程中前期的准备工作主
要包含了可行性研究以及工程的建议书等相应内容。而在可行性的研究报告阶段主要就是