建筑工程造价的投资决策理论探讨

　　摘要：本文就目前建筑工程造价的投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工、竣
工结算等各个阶段所存在的问题进行了逐一剖析，并分别提出了相应的改革对策，为今

 

 

后的建筑工程造价改革做出了积极贡献。 　　

 

 

 

 

　　关键词：工程造价； 标准设计； 限额设计； 竣工结算；

 

　　
　　1. 

 

前言

　　建筑工程造价是指建设项目建造价格的总和，从投资人（业主）的角度讲，它是指
对固定资产的投资总和；从投标人（承包商）的角度讲，它是指建设工程项目总的建造
价格，即工程承发包价格。工程造价是一项融经济、技术、法规、管理于一体的综合性的系

“

”

统工程。但长期以来，我国的建筑工程造价都存在着 三超 现象，并且存在着很多不正当

“

”

竞争行为，如设计单位投资估算时有意低估，搞 钓鱼工程 行为；直接或着变相的工程
压价行为；行贿摊入建筑成本行为等等，都对建筑工程造成了严重的危害，严重困扰了
建设工程的投资效益管理。2. 

 

目前建筑工程造价存在的问题

 

 

　　 目前建筑工程造价主要存在以下几个方面的问题：
　　2.1 

 

工程定额不统一、设计偏离实际

　　由于省地区定额是由省定额站编制颁发并在全省统一执行的，而政府投资的市政工
程又是由政府颁发的市政定额，两个部门的要求和尺度有所区别，因而导致定额使用单
位在执行过程中不知所取，难以仲裁；在项目可行性研究中，通常是由建设单位委托设
计单位编制，并委其估算项目投资造价，经审批后便成为造价最高定额。但该过程中，由
于设计单位对工程量的情况不够明确，又没有对实际情况进行具体勘察、考核，而只是简
单的代入模板计算，导致定额严重偏离实际的情况时常发生，使得项目在后期的实施过

 

程中相当的被动，严重的造成了的人力、物力、财力资源的浪费。
　　2.2

 

片面强调计价依据的市场化

　　因为大量设计人员很少从工程造价全过程管理的思路出发考虑计价依据的改革，而
只是片面强调计价依据的市场化，忽视了计价依据在建设项目前期阶段对工程造价的控

 

制作用，造成了相当严重的浪费。
　　2.3

 

招标、投标过程中压级、压价现象严重

　　在项目的招标、投标过程中，经常有一些建设单位为减少建设资金，在招标过程中不
符实际的压级压价，导致工程造价严重失真，而这些通过低价中标的施工单位为增加利
润通常会在施工过程中想方设法增加现场签证和技术变更，更有甚者干脆偷工减料，蒙

 

混过关，留下严重安全隐患。
　　2.4

 

工程造价目标订制不科学、施工管理存在严重漏洞

　　一方面，很多施工单位在施工过程中很少考虑工程造价问题，他们不科学得制定建
筑工程造价的控制目标，造成大量资源浪费；另一方面，由于目前的建筑市场还比较混
乱，施工单位不注重掌握好材料采购、储存的时机，使材料价格失真，增加了不必要的施

 

工成本。
　　3

 

建筑工程造价的改革与对策

　　为更加科学地管理建筑工程造价工作，针对上面种种问题，我们必须加强以下几个

 

方面的工作：
　　3.1 

 

切实做好实际考察、优化工艺方案

　　在投资决策阶段必须实际考察、收集相关基础资料，如工程的地理位置、水电气状况、
当前材料市场价格等等，确保投资预测第一手材料的准确性、完整性，这样造价人员才能