浅谈监理工程师安全责任风险与防范
摘要:监理工程师在监理工作中处于非常核心的位置,其工作质量和态度的好坏直
接决定了整个监理项目的优劣。该文根据《建设工程安全生产管理条例》对监理单位安全责
任的要求,结合监理工作实践分析监理工程师工作特征及安全监理责任风险,提出从监
理机构本身的特点和对安全监理进行事前、事中、事后的控制等几方面着手,进行监理工
程师如何加强安全责任风险防范建设的探讨。
关键词:监理工程师;安全责任;风险
我国实行工程建设监理制已经有 20 多年的历史,在这些年的发展过程中,建设监
理制正逐步走向成熟。监理工程师作为工程建设的监理主体,对工程建设的投资、质量、进
度三大目标的控制发挥着重要作用。在工程建设中,监理工程师必须对工程质量、安全承
担监理责任。笔者结合多年的工作实际经验和监理工程师的工作特征,并结合近几年工程
监理现状,侧重剖析监理工程师的安全责任风险及防范。
一、监理工程师的工作特征
(1)工作具有委托性。根据我国《建筑法》规定,实行监理的建筑工程由建设单位委
托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书
面委托监理合同,监理工程师依据委托监理合同规定的条款开展工作。 (2)基于专业技术
的服务。监理工程师是一种专业技术人员,提供的是基于自身专业技能的管理、技术或咨
询服务。 (3)工作成效受主观能动性影响较大。监理工程师的工作具有弹性。同样的工作,
可以细致认真,也可以粗浅马虎。其工作成效和自身的主观能动性有关。(4)工作成果是集
体行为的产物。监理是一种需要专业配合协调的技术服务,监理工程师的工作更多地体现
集体行为。我国的监理推行总监负责制,总监在监理服务中主要起领导、组织、协调的作用,
具体的专业监理工作由专业监理工程师完成。(5)工作责任大。监理工程师工作的对象和内
容客观上决定了监理工程师所需承担的责任。随着社会的进步,人们法律意识的增强,包
括监理工程师在内的工程相关人员需要承担的法律责任也在逐步增加。
二、安全监理责任风险的主要原因
1
主要外部原因分析
(1)在市场经济条件下,社会竞争激烈,存在低价竞标行为。企业中标后缩减各种
费用支出,该设置的安全防护不设置,该实施的安全措施被取消。(2)”
”
政绩工程 造成的后