浅谈施工准备阶段的安全监理

　　

 摘要：结合工作实际，介绍了工程安全监理的依据和安全监理的工作准备，阐述了安

全监理方案的编制及其实施细则，探讨了施工单位安全生产管理体系、安全技术措施和专项
施工方案等的审查，旨在加强工程安全生产的监督管理

 

　　关键词：安全监理；安全技术

 

　　

 

　　

 

　　《建设工程安全生产管理条例》的颁布，对监理在工程建设中所要承担的安全责任进行
了明确，对现场监理工作提出了新的要求。不仅要求现场监理做好

“三控制、二管理、一协调”，

而且要求监理要承担相应的安全监理责任。

 

　　一、安全技术的措施审查

 

　　（一）

 条例规定 

　　《条例》第十四条规定

“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项

施工方案是否符合工程建设强制性标准

.”所以,监理工程师应对照 2002 版《工程建设强制性

标准条文》

(施工安全)的要求,认真做好安全技术措施或专项施工方案的审查.这将对以后工

程的施工安全起到至关重要的保证作用

,决不能流于形式、简单应付,要达到一定的工作深度,

使安全技术措施发挥实用、具体、可行、有效的作用

. 

　　（二）审查内容

 

　　

(1) 安全管理、安全保证体系的组织机构;项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员

配备的数量及安全资格培训持证上岗情况

,能否满足工程施工的安全需要. 

　　

(2)施工安全责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定是否全面. 

　　

(3)起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求. 

　　

(4)基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否

有针对性

,具体条文是否量化.例如脚手架搭设立杆间距不能笼统说 1.5~2.0 米,是 1.5 米、1.6

米还是

1.8 米,数值必须具体. 

　　

(5)事故应急救援预案是否可行. 

　　

(6)冬季、雨季、夏季等季节性施工方案的制定是否有指导性. 

　　

(7)施工总平面图是否合理,办公、宿舍、食堂等临时设施以及施工现场场地、道路、排污、

排水、防水措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求

. 

　　二、

 临时设施的审查 

　　（一）

 安全性审查 

　　《条例》第二十九条对临时设施的安全性问题做了专门规定

,监理工程师应从以下几个方

面把好临时设施的安全关

: 

　　

(1)办公、生活区选址的安全性. 

　　临时设施应该与拟建工程保持必要的安全距离

.如果受场地的限制,安全距离不够,要看

其防护措施制定的如何

,能否起到防护的作用.临时设施不宜设置在以下部位:

① 雨季易发生

滑坡、泥石流的地段

;

② 挡土墙下;③ 傍山、沿河地区;④ 高压电线下. 

　　

(2)临时设施使用的安全性 

　　为了节省资金

,施工单位大多不愿意在临时设施上多花钱,因陋就简.就现状来说,工地临

时设施使用的安全性较差

:墙体多为粘土砖干砌或用泥巴砌筑,根本不掺加水泥、石灰膏;屋面

多为石棉瓦

,有的甚至使用彩条布.这样的临时设施在使用过程中极易发生危险,存在较大的

安全隐患

.所以,监理工程师要对临时设施使用的材料、砌筑灰浆的强度、屋面的类型等进行把

关

,使用活动板房的要有产品合格证,从而保证临时设施使用的安全.