建设工程资料员队伍规范化建设初探

　　
    【摘要】本文介绍绵阳市全面推行建设工程资料员持证上岗管理制度的基本做法、经验体会，
对各地加强建设工程资料员管理工作有一定参考价值。
　　【关键词】资料员；持证上岗；规范管理
　　建设工程资料是建设工程档案的前身和源头，是工程建设过程的真实记录，是工程质
量控制与管理的重要依据。建设工程资料员直接从事建设工程档案资料形成、收集、整理、审
查、移交等工作，其业务素质、专业技能和工作责任心直接关系到档案资料的质量。近几年以
来，绵阳市紧紧抓住资料员持证上岗这个根本，多管齐下，不断推动建设工程资料员队伍
规范化建设，并取得明显成效。其主要做法、效果和经验体会如下：
　　一、推行建设工程资料员持证上岗制度的主要做法
　　长期以来，建设工程资料人员没有一个准确的定位，没有得到应有的认可，因此就出
现了一个十分令人不安的现象：一方面很多从事建设工程资料管理工作的人员没有进行过
岗位培训，另一方面相当一部分进行过岗位培训的人员不愿或没有从事资料管理工作，资
料员队伍很不稳定，人员素质参差不齐，直接影响到了建设工程档案资料质量。由此我们深
深认识到，建设一支稳定的、高素质的资料员队伍，不仅是城市建设事业的需要，更是城建
档案事业的发展之需和当务之急。
　　我们从建立健全制度入手，积极狠抓建设工程资料员持证上岗制度的落实工作。

2008

年

4 月，根据《建设工程质量管理条例》、住建部有关要求和《四川省建设工程文件归档技术

管理规定》等，结合实际情况，市建设局制定印发了《绵阳市建设工程资料员管理暂行办法》
（下称《暂行办法》），明确规定在我市工程建设领域实行建设工程资料员持证上岗制度，
并对资料员岗位证书的取得、使用、查验、登记、注册和资料员继续教育、信用记录等方面提出
相应要求。三年多来，通过以下措施，切实推动了资料员持证上岗制度的落实和资料员的规
范管理：
　　（一）建设主管部门高度重视，相关部门积极支持配合
　　一是市建设局将档案资料及资料员的持证上岗情况纳入每年全市的建设工程质量安全
大检查内容，质监、城建监察、建管等部门积极支持配合，城建档案馆直接派员参加检查，
确保了现场查处工作的落实；二是把资料员岗位设置纳入施工企业资质年审内容，使资料
员真正进入

“九大员”，明确了资料人员在建设工程中的地位和作用。

　　（二）规范资料员岗位证书的取得和认定工作
　　我市《暂行办法》规定，建设工程资料员须经过相关的岗位培训，统一考核合格，并取
得省级以上建设行政主管部门核发的《建设企事业单位专业管理人员岗位培训合格证书》
（资料员岗位职务）。根据该规定省外建筑企业资料员在本省取得的省级建设主管部门核发
的岗位证书，在我市同样有效。我市在

2007 年底之前，有相当部分资料人员岗位证书为省

建设厅核发的

“档案管理员”，为规范资料员持证上岗管理工作，市建设局请示省建设厅同

意，通过集中培训，将

200 多人的“档案管理员”岗位证书换发为了资料员岗位证书，解决

了全省资料员岗位培训统一规范前的遗留问题。
　　（三）建立起全市建设工程资料员管理信息系统，全面掌握全市资料人员培训、上岗、
流动等情况
　　《暂行办法》要求已取得资料员岗位证书的人员，须到市城市建设档案管理处登记、注册
并领取资料员岗位证证号章。在形成、收集、整理工程资料过程中，凡资料、表格内容要求资
料员签字处，均应加盖证号章。目前，我市资料员管理信息系统已登记录入全市

860 多名已

取得岗位证书资料员的基本信息。这些信息包括资料员照片扫描、姓名、工作单位、年龄、文化
程度、岗位证证号、培训机构、继续教育情况等。信息系统的建立大大方便了对全市资料员的