论工程主体结构施工阶段的造价控制

　　摘要：分析了造价控制的管理因素，介绍了造价实施控制管理及处理的原则，论述了
主题结构施工阶段的造价控制，以供参考。

 

　　关键词：合同管理、工程变更及签证、处理原则、造价控制

 

　　

 施工阶段的工程造价控制仅是建设项目造价管理三大阶段中实施阶段后部分工作之一 ，

但对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。此阶段是把设计变成具有使用
价值的建筑产品的形成阶段，大量的投资通过施工这一环节不断

“物化”，最终形成固定资

产、实现项目投资。它是实现工程有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。

 

　　

 建设项目施工阶段工程造价控制的主要工作是工程变更和索赔的管理以及工程计量和

工程价款的结算。因此为了确保能顺利完成项目控制目标，除必须具备建筑技术与经济知识
以外，还必须对合同管理，结算审计程序和有关法律规定都较熟悉，能充分地认识到施工
阶段工程造价控制就是要抓好工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖
掘节约工程造价潜力等几项主要任务，保证工程费用支出的合法性与合理性，使工程造价
处在合理的控制之中，达到更符合实际情况的目的。就施工过程中较易发生争议的合同管理、
工程变更、材料价格上涨、出现质量事故等因素会导致费用方面增加的主要问题，编制好控
制工作实施的方案，在施工的全过程中，按照既定工作重点，主动控制，才能取得良好的
效果。

 

　　

 在主体工程施工阶段过程中，我们主要是从以下几个方面对工程造价实施控制管理： 

　　一、加强合同管理

 

　　

 我们深知施工合同是办理工程结算，拨付工程款及处理索赔的直接和主要的依据，它

作为工程实施阶段造价控制的主线条贯穿于该阶段的始末，故合同管理对控制工程造价起
着非常重要的作用。因此，在施工全过程中，我们坚持自觉、认真研究和熟悉建设与施工双
方签订的合同文件，特别是涉及工程造价的有关条款、力求充分理解和掌握，以便于工作中
能熟练利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷。在控制工作的进程中，我们经常注意阅
读和掌握主要的合同条款，以保证业务工作不出偏差，保证了合同实施过程中的日常事务
性工作有序的进行，使工程项目的全部合同事件处于控制之中。

 

　　二、工程签证管理

 

　　

 由于工程项目建设周期长，复杂多变，工程变更和现场经济签证是不可避免的。我们

深知，对工程变更与现场签证的控制是施工阶段投资控制的关键，即既要维护合同双方的
合法利益，又尽可能为最终结算少留活口，这就是保证投资控制的原则和目的。对工程变更
及承包商提出的经济签证，我们主要从以下几个方面进行控制：

 

　　（

1）对工程签证的定性审查 

　　

 工程签证是对承包商的申请或要求的回复，经审核后作出的表示同意的回复意见就是

承诺，发包人（业主）必须对此进行补偿。因此，对现场签证进行审核时，除了审核它的合
理性，还要审核它的量与价是否与实际相符。我们收到经监理审查后提交的签证申请资料后，
在确定了审核原则的基础上，再深入现场，掌握动态，不时与监理及施工方有关人员了解、
收集工程的的有关资料，再依照招标、合同等文件及清单、预算定额的编制办法，首先进行
单价审核，提出初步审核意见，与监理等相关人员讨论形成一致后，再与承包商谈判，基
本达成一致，最后签认意见。若与承包商多次协商尚不能意见一致，则提请专题会议讨论，
确定最终价格，并按程序通知承包商，保证了审核工作的规范，操作透明与客观工整。对签
证内容含混不清，基础事实资料不当的意见，我们也积极主动与监理沟通，特别是对计时
工、机械使用，材料使用签证，与监理充分核实和协商后在合理地确定给予承包商实际的应
得的补偿。