无人机多任务航测遥感技术在农村耕地确权工作中的应用

　　摘要

 应用无人机多任务航测遥感技术，进行农村耕地确权工作，通过数据处理、外业

调绘、内业修改、质量控制、结果分析几个步骤，获取工作区内每一块土地的种植类型、面积、
权属和分布等信息，并分析无人机遥感手段获得的成果与传统方式在精度方面的优势。
　　关键词

 无人机；农村耕地确权；精度

　　根据我国各部门联合下发的《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》，
我们要在

2012 年内把全国的农村集体土地所有权证登记完善。

《通知》中明确指出了加快农

村集体土地确权登记的重要工作，这是更好的维护农民权益的措施、是促进农村社会和谐稳
定的迫切需要，是落实最严格的耕地的节约用地制度和利用水平的必要需求来夯实农业、农
村的发展状况，将其基础打好，为促进城乡统筹发展做好准备。
　　农村集体土地所有权证确认工作的主要任务是

“查清承包地块的面积和空间位置，建立

健全土地承包经营权登记簿，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明确、登记
簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分
而有保障的土地承包经营权

”，其中的关键步骤是以户为基本单位，对现有人口、土地面积、

地块、承包现状进行清理核实。传统土地调查使用皮尺测绘法，使用皮尺丈量，画张草图就
可以进行确权办证。基本能满足面积和四至的相对准确，但是操作过程不够规范，由于没有
坐标系等测绘最基本的要素，所以这种方法采集的成果根本就没有空间位置。
　　新型无人机遥感技术是利用先进的科学技术、通过遥感传感器技术、遥测遥控技术等应
用技术来实现的，这具有快速性、时效性及清晰度优点。无人机能够充分提高调查和监测的
水平和效率。遥感监测信息不仅客观性好、现势性强、时效性高、无人为干扰因素，而且信息
的定性、定位和定量精度高，避免了虚报瞒报的情况，并且由于地块的方位、面积等在图上
得到了清晰的标示，政府部门可以做到

“图账对应”，从而准确的掌握了地籍

　　信息。
　　以一个乡为示范区，调查工作操作流程如图

1 所示。

　　

1）利用无人驾驶飞机对调查区进行分辨率为 0.1 米的全覆盖航拍，选取地面控制点进

行正射纠正，提高影像的几何精度，增强可解译性，制作现势性强、精度高且定位准确的
1:1500 比例尺的无人机航拍正射影像为基础工作底图。
　　

2）采用遥感影像室内预判，先在室内勾绘种植作物地块，以村民小组为制图单元制作

外业调绘底图。将外业调绘底图下发给各村民小组，由当地土管人员对权属、地界进行确认，
无法确定的采用亚米级手持

GPS 进行实地调查和勘测定界，并在底图上标明，由此获取工

作区内每一块土地的种植类型、面积、权属和分布等信息。
　　

3）将外业调查修改的结果进行内业整理，对耕地现状进行权属、作物及面积的分类统

计，提交成果表格及图件。
　　本次采用先进、高效、准确、直观的调查及统计方法，与以往由各村民小组自行调查并手
工测量的方法相比，具有现势性强、数据精确、节省人力物力时间的优点。为确保本次调查成
果
　　图

1

　　的质量和精度，采取以下措施对调查工作的各个环节进行质量
　　控制。
　　

1）采用精度高、现势性强的无人机航拍数据为基础调查底图，选取地面控制点进行正

射纠正，以提高影像的几何精度，增强可解译性。
　 　 说 明 ：

1）④ =

②-③，⑤=④/②；2）总图斑数共 320 个，实测图斑共 31 个，占