光热电站开发的本土化趋势

 新兴的光热发电市场一方面亟需海外成熟市场的技术输入和设备供给，一方面又急于快速
实现光热发电全产业链的本土化、国产化，从而快速降低对海外厂商的依赖，拉低本国光热
电站的开发成本，保护本地产业经济的发展。
本土化的意义

　　建设一个太阳能光热电站，不仅仅需要专业的知识和先进的技术储备作支撑，同时，
良好的太阳辐照指数、可用的土地环境、足够的资金储备也不可或缺。拥有上述条件的某些新
兴光热发电市场却正在为

CSP 电站相关设备采购设置限制壁垒，建立相关法规以保护本地

产业的发展。

　　这种做法无疑是出于保护本地产业经济的需要。光热发电本土化程度的高低对当地经济、
就业、产业发展都将产生影响，这就促使政府方面在进行光热电站的项目招标时，可能会出
于地方保护主义的目的，对招标条件进行一些限制，如仅允许本地企业投标等措施。即便海
外厂商的产品性能可能更加优良。

　　我国风电产业的政策保护案例可以很好地证实这一点。

2005 年，中国国家发改委出台

《关于风电建设管理有关要求的通知》规定：

“风电设备国产化率要达到 70%以上，不满足设

备国产化率要求的风电厂不允许建设。

”由于该政策的推动，中国本土风电设备厂商一度迎

来了快速发展的春天，在这期间，国内厂商获得了大批订单，获得了充裕的资金储备，支
持了其技术创新与研发，一举培育了领先全球的多个风电设备制造巨头。

5 年之后的 2010

年，国家能源局宣布取消这一政策，而此时我国的风电设备制造业已经完全可以和海外厂
商相抗衡，取消这一政策已不能对国内风电产业经济产生太多影响。

　　针对

CSP 产业来看，由于光热电站的可开发利用地域多在沙漠等类似的贫瘠落后地区，

本土化保护更加具有经济和战略意义。这些地区往往经济相对落后，亟需通过项目投资拉动
当地经济的稳定发展，实施本土保护政策可为当地企业创造有利生存环境，利于经济快速
发展。下图统计了目前全球几个主要的推动光热发电发展的国家的人均

GDP（数据来源：

世界银行）。其中中国、印度等人均

GDP 较落后的国家都对本土保护主义青睐有加。