background image

构建和谐社会公共关系学的思考
摘要：
构建和谐社会离不开有效沟通

,构建和谐社会离不开政府公关,

“

” 

构建和谐社会离不开 院外活动 和谐社会是公共关

系的本质特征，公共关系是构建和谐社会的科学手段，和谐意识和构建和谐社会的能力，对长远的和谐社会建设
与人才培养有着深远的影响。

 

 

关键字：和谐社会 公关关系 公众
引言
党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时强调

,

“

”

要建设包括 社会更加和谐 在内的更高水平的小康社

会

;还强调要努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定

和谐的政治局面。构建社会主义和谐社会，提高广大干部群众构建社会主义和谐社会的能力，是党的十六届四中
全会做出的一项重大决策。关于和谐社会的内容及其意义已多有论述，本文旨在探讨构建和谐社会与公共关系教
育的关系，特别是高等院校在大学生中开展公共关系教育中，将和谐社会教育与公关教育紧密结合，使大学生具
有和谐社会理念与构建和谐社会的能力，这不仅对其学业、就业、创业及成长、成才、成功具有非常现实的作用，
而且对国家未来和谐社会的建设将有着深远的影响，已引起我国高校对开展公关教育的高度重视，使公共关系在
构建社会主义和谐社会的过程中发挥其应有的作用。
1 构建和谐社会与公共关系职能的内在联系

1.1 和谐社会的内涵

“

”

”

“

”

我国自古崇尚和谐。孔子所言 礼之用，和为贵 ，荀子认为万物各得其和以生 ，道家主张 合异以为同 。如今，

” “

”

在我国家和万事兴 、 万事和为贵 等和谐思想观念也深入人心。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强
党的执政能力建设的决定》指出，要坚持最广泛地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。
这表明在我国经济建设不断发展的同时，我们党更加关注社会公平、社会正义和社会和谐。和谐社会要求社会各

“

个方面要相互协调、相互促进、和谐发展。所以，和谐社会就是指 社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相

”

互协调、其功能得到最大优化的状态的社会。 从根本意义上讲，和谐社会是指人与自然、人与社会、人与人的全
面和谐的社会。
1.2 和谐是公共关系的本质特征
公共关系即公众关系，是社会组织赖以生存和发展的基础，一个社会组织要在竞争中求生存，在经营中求发展，
离不开社会公众的理解、同情、支持与合作。而要达到这一目的，就需要与社会公众建立良好的关系，这就是构
建和谐，所有的公共关系工作都是围绕着构建和谐的公众关系而展开的。因此，我们说，和谐是公共关系的本质
特征，公共关系与构建和谐社会的思想是完全一致的。
1.3 构建和谐社会与公共关系职能的内在联系
在构建和谐社会的进程中，公共关系职能起着不可替代的重要作用，两者的联系非常紧密。
1.3.1 指导思想的一致性

“

”

构建社会主义和谐社会，必须要有毛泽东思想、邓小平理论和 三个代表 重要思想作为指导。此外，在党的十六
届三中全会上，胡锦涛进一步明确提出要树立和落实科学发展观。作为社会的重要管理职能，公共关系的指导思
想也应该符合以上党的基本指导思想。
1.3.2 目标追求的一致性
构建和谐社会，就要求社会各阶层能够和睦相处，让人们的聪明才智和创造力得到充分发挥和全面发展，使经济
和社会协调发展，最终做到人与社会、人与自然、人与人和谐相处。构建和谐社会，应充分发挥公共关系职能去
沟通、协调，必要时还可开展危机公关去化解矛盾。
1.3.3 具体内容的一致性
胡锦涛从六个方面归纳出社会主义和谐社会的基本特征，这就是：民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、
安定有序、人与自然和谐相处。而公共关系就是组织利用各种传播手段，沟通内外部关系，塑造自身的良好形象，
为组织的生存和发展创造良好环境的管理艺术。两者都贯彻了和谐的思想。
1.3.4 运作方式的一致性
人心思和谐，促进社会的和谐稳定是人民群众的强烈愿望。公共关系也是倡导在组织中所有人员都参与公共关系
活动，运用公共关系职能，增强组织中全体人员的公共关系意识，把公共关系工作贯穿于组织的各项工作中，树
立良好的组织形象。
1.3 政府公共关系的基本功能

1.3.1 协调沟通，化解矛盾冲突
要建设和谐社会，就必须妥善协调各方面的利益关系，正确处理各种矛盾和冲突。通过关系协调，能够减少摩擦、
化解矛盾、增强团结，形成互相信任、相互促进与共同满足，实现共同合作。通过协调社会中各种组织与社会公
众中存在的利益、行为、心理差异，化解矛盾与冲突，促进社会的良性循环与繁荣发展。政府公共关系在协调沟
通、化解矛盾冲突中发挥着重要作用。
1.3.2 提高政府信誉，塑造政府良好形象

“

”

塑造 精简、高效、廉洁 的政府形象既是政府公关的主要功能，也是构建和谐社会的重要目标之一。良好的政府
形象是政府本身一种重要的资源和无形财富，能够增强公众对政府的信赖与认同感，从而减低政府管理成本，提
高工作效率，对社会和谐状态的产生起到巨大的促进作用。政府公共关系是一门塑造政府形象和声誉的艺术。政
府公关的重要功能就是加强公众心目中形象的自我宣传，将政府形象的总体目标落实到政府日常的工作中，执政