浅谈知识经济下的现代行政管理

摘

 要】知识经济时代没有创新能力就无法生存。知识经济要求行政管理也必须是

创新性的活动，同时，在知识更新的速度进一步加快的情况下，要真正适应社
会经济发展不断增长的需求，行政人员就要不断地重新学习和更新知识结构。

 

  知识经济 现代行政管理 
   
  伴随着知识经济的到来，组织竞争越来越依赖于对知识资产的创新应用和管理，
绩效管理的评价重心也必须转移到知识创新能力与效益方面来。

 

  世界级管理大师杜拉克在其所著《巨变时代的管理》一书中指出，进入知识经济
时代，企业出现了一个新的工作者群体，即

“知识工作者”；他们与以往的资本

经济时代的劳动者有一个根本的不同，即他自身掌握着部分生产工具

——知识，

而不像传统的劳动者一无所有，只能出卖自己的劳动力。

 

  在我看来，从杜拉克的这一观点出发，知识经济时代资本家与知识工作者的关
系，已不再是纯粹的雇佣者与被雇佣者的关系，而是有着不同程度的

“合伙人”

关系。特别是在策划设计、咨询顾问等行业，这种

“合伙人”关系表现的更加明显。

人们认为，当今世界正在进入

“智慧家”将要与“资本家”平起平坐的时代；智慧家

拥有过人的经营智慧或管理智慧或研究开发智慧，其大脑无异于一座金矿。在国
内特别是深圳的一些企业如华为，甚至打出了

“知本主义”的旗号，即把知识转

化为认股权、股利和红利。在股权安排上，让最有才能的人拥有重要股权。

 

  另外，对知识工作者的管理方式也要相应而变。根据杜拉克所说，由知识型工
作者组成的现代组织，已不再是老板和下属的关系，而是一种团队式的、平等的
关系。管理者在这种团队中的工作已不再是命令，而是激励。知识型工作者不像
传统的工人那样受到机器的支配，容易受到有效的监督。相反，机器在知识型工
作者手里能产出什么产品，以及产出什么质量、什么档次的产品，几乎完全取决
于知识工作者的创造性劳动。离开知识型工作者的创造性劳动，机器就是一堆废
铁。知识型工作者由于自身掌握一种生产工具即知识，因而比传统的劳动者拥有
更大的独立性、灵活性、自由性，而且他很容易

“跳槽”；而他的位置并不像传统

的劳动者那样容易替补。知识型工作者的

“跳槽”往往给企业造成难以弥补的损失；

他离开公司，受损失的不是个人，而是公司自己。因为知识型工作者往往是组织
中某一领域的权威人士，否则他就是无用的。组织付给员工工资并不能得到他们
的忠心，关键是要给他们提供运用知识的机会，使其价值得到实现。对于知识型
工作者的劳动，既不好实行计时管理，又不好实行计件管理；既不好光靠高薪
高职

“购买”，又不能仅用“哥们意气”去笼络；既要给他们提供比较优越、宽松的

工作空间，使他们能不受打扰地、自由地从事创造性劳动；又不能放手不管，不
加引导，因为即使他们确实整日都在为公司的事情冥思苦想，没有正确引导，
没有良好情绪，也难以激发灵感。由此可见，

“知识经济下的人力资源开发”，实

在是一门崭新而艰巨的课题。

  

 在我国目前的行政管理领域，实际上有许多新的技术手段引入，如计算机和网
络技术。但是这些技术都没有在我国的行政管理中被广泛运用，就拿网络技术来