律师之道

13：如何起草法律备忘录

 同书写其他法律文件一样，写法律备忘录也有一些方法可以遵循：
 
    一、整理事实／背景情况

   
    在写备忘录之前，应当先把事实的部分理出来，然后再把理出来的事实做一个总结。这样
做的目的有两个：第一是便于自己理解，从眼前来说，这样做使问题清晰，便于回答；另
外，我们可能今后把备忘录拿出来作参考，自己也可能记不清楚事情是怎么样的，而做一
个总结便于查阅。第二是为了给客户看，在客户对事实的理解非常混乱的情况下，如果他对
你的解释无法理解，他也无法向内部解释。在这里，我们应对事实进行梳理，说明客户和对
方之间是什么样的关系，有哪几种产品

(型号)，中间签了哪些协议，后来又签署了哪些新

的协议，现在希望如何处理等。
 
    事实被梳理出来后，如果有时间的话，最好让客户去确认。然后，客观陈述法律事实，客
观描述相关法律背景情况。具体细节为：

(1)注明来源／出处(谁说的)、时间、地点、事情、主体

性质／特征

(国有／民营、内资／外资、上市、金融、房地产、钢铁等)；(2)对客户描述的法律事

实和背景情况要完整、全面、不遗漏细节。
 
    二、找出法律问题
 
    熟悉事实的细节(是并购还是新设，是境内发行还是境外发行，若并购，法律允许的并购
方式有哪些，是资产并购还是股权并购，涉及的税等方面的问题

)，把事实弄清楚后，应当

把问题整理出来。注意不要漏问题，把握好哪些是相关的问题，哪些是无关的问题。把这些
问题理出来以后，最好再让客户确认。然后，回答客户所问的问题。
 
    客户来问法律问题，一般分为几种情形，一种是客户思路比较清晰，逻辑性比较好，事
实和问题已经被整理好了，这样比较简单，逐个回答问题就可以了。一种是客户没有向我们
披露背景情况，只是简单地提出问题，如下面的实例推演中，客户作出了一个很简单的指
示，即要求阐述电信运营商在两个方面的义务：第一，客户的信息保存义务；第二，依据
中国法，客户被政府要求提供信息的义务。在这种情况下就要谨慎，因为我们不清楚他要把
回答用于什么情况，所以回答的时候要保守谨慎，应仅回答法律如何规定。
 
    还有一种是客户没有把问题想清楚，可能罗列了大量的事实或者问了大量的问题，而这
些问题有重复而且没有逻辑性。例如，我们曾经收到一个客户长达

6 页纸的邮件，客户是一

个婴儿车的制造商，他在邮件中描述了其和零件供应商同时与其产品的经销商之间合作及
产生纠纷的过程，其中涉及他们之间签订的合作协议

(Master Term Sheet Agreement)及和解

协议

(Settlement and Release Agreement)，还涉及合作过程中产生的专利问题，等等。这封邮

件的行文顺序不好，没有逻辑，当时我们两个合伙人加四个律师讨论了两次，才能大概理
出来他想要问的是什么。这种情况下，就需要对客户的问题进行梳理，一定要写明背景情况，
就是依据客户提供的信息整理出来的问题是怎么样的，所有的意见都是基于我们认识到的
情况提供的，这也是一种自我保护的方法。