我国医疗服务贸易的现状分析

摘要

：

本文研究了在经济全球化背景之下，我国医疗服务贸易的竞争力的现状分析。目前，

我国服务贸易出口仍多集中于运输、旅游等传统服务业，而在医疗等技术含量高的现代服务
领域竞争力偏低，中国的服务贸易在全球并不处于领先地位，甚至和印度等国的竞争力指
数比较还处于劣势。未来服务贸易的发展，应避免货物贸易走过的弯路，探索符合国情和世
情、兼顾经济与政治的社会主义特色模式。

关键词

：

医疗服务贸易；中国竞争力；发展

医疗市场是社会主义市场体系的一个组成部分，是专门为了给国民提供医疗卫生服务

的一个市场群体。随着社会的发展，人们对健康日益关注，因而医疗服务行业发展迅速，医
疗服务贸易也随之越来越备受关注。自我国加入

WTO 以来，加快修订、制定或废止医疗卫

生服务领域有关法律法规

,履行我国对外开放医疗服务市场的承诺,并加强监督管理,坚持以

人为本

,全面落实科学发展观,把握机遇,迎接挑战,全面推进卫生改革与发展,不断提高广大

人民群众的健康水平

,成为我国加入世界贸易组织后的一项紧迫而又长期的任务。

1、医疗服务贸易的概念

医疗服务贸易是服务贸易的重要组成部分，凡是属于服务贸易的规定就适用于医疗

服务贸易。而一般情况下国际服务贸易包括以下

12 大类:商业服务；通信服务；建筑及工程

服务；教育服务；分销服务（连锁店）；环境服务；金融服务；健康及社会服务；旅游服
务；娱乐、文化和体育服务；运输服务；其他服务。上述大类服务又具体包括

160 多个项目。

医疗服务分别划入商业服务、健康与社会服务两大类中，包括三个子类：医疗与牙科服务；
助产士、护士、理疗医生、护理人员提供的服务和医院服务。

2、医疗服务贸易的方式

根据 GATS 的规定，医疗服务贸易主要有以下方式:

（

1）跨境交付（cross-border supply）：指服务的提供者在某一成员国的领土内向

另一成员领土内的消费者提供医疗服务咨询。跨境交付使患者有机会向他国医疗专业人士购
买医疗方面的服务，同时也使医疗专业人士之间实现国际间的咨询服务，例如通过互联网

进行的护理咨询和护理教育等。
　　（

2）境外消费（consumption abroad）：指服务的提供者在某一成员领土内向来

自另一成员的消费者提供服务，其特点是消费者到境外去享受由境外护理服务提供者提供

的服务。如日本老年人到西班牙接受养老保健护理服务。

（

3）商业存在（commercial presence）：指某一成员的服务提供者在另一成员领

土内设立商业机构或专业机构，为后者领土内的消费者提供服务。如印度到欧美国家开设医

疗机构，为欧美国家老人提供医疗服务。
　　（

4）自然人流动（presence of natural persons）：指一成员国的服务提供者以

自然人身份进入另一成员的领土内提供服务。如菲律宾护士到美国，为美国人提供护理服务。

3、我国国际医疗服务贸易的现状

3.1.外国医疗服务在中国

截止 2006 年 9 月，我国累计共批准中外合资、中外合作医疗机构 98 家，实际投资约 7
亿美元。其中，新加坡在中国的投资的医疗机构

l3 家，实际投资约 0．9 亿美元。外商投资

我国医疗服务机构主要有

①

②

个特点：在我国医疗服务中所占比例仍然很小；

主要集中

③

在北京、上海、广东等较发达地区；服务对象比较集中，主要是在华工作或旅游的外籍人

④

士以及国内极少部分高收入阶层；投资举办的主要是投资小、收益好、国内相对短缺的专

⑤

科诊所，集中在口腔、眼科、整形美容、血液透析等诊所；

机制灵活、服务质量高、经营效

益好。

3.2.中国医疗服务在境外

与国外医疗服务输入相比，我国医疗服务的输出发展速度不快，规模也比较小。在自然