世界银行关于中国
GDP 数据的调整及其存在的问题
(内容提要:论文深入研究了世行调整中国
GDP 数据的原因、方法和结果,系
统地阐述了
90 年代初以来中国统计体系和价格体制改革所取得的巨大进步,以
事实为依据,利用大量翔实的资料,对世行的调整方法进行了逐项剖析,揭示
出其存在的问题,阐明了这种调整方法已经不符合中国目前的实际情况、世行不
应再调整中国
GDP 数据的基本观点
90 年代初,世界银行派代表团对中国统计体系进行考察之后,发表了一篇考察
报告:《转换中的中国统计体系》。报告认为,中国统计体系虽然进行了深入的改
革,但其在基本概念、调查范围、调查方法等方面仍存在着很大缺陷
:基本概念仍
深深扎根于传统的物质产品平衡表体系(
MPS),调查范围仍主要限于物质生
产领域,调查方法仍以传统的全面行政报表为主;中国价格体制虽然进行了许
多重大改革,但仍保留着传统价格体制的许多本质特征,许多产品的价格仍然
处于政府控制之中。这些情况导致中国官方国内生产总值(
GDP)总量数据的
低估和速度的高估。
1994 年,世行发表了一篇专题报告:《中国人均 GNP》。它
以上述考察报告为依据,对中国官方
1992 年 GDP 数据进行了较大幅度的向上
调整。世行公布的
1993-1997 年的中国人均 GNP 数据是在其调整后的中国
1992 年 GDP(注 1)总量数据和中国官方公布的经济增长率数据基础上计算出
来的。因此,世行公布的中国
1992-1997 年人均 GNP 数据远大于中国官方人均
GNP(注 2)的美元折算数。本文阐述世行关于中国官方 1992 年 GDP 数据的
调整及其存在的问题。
一、世界银行关于中国官方
GDP 数据的调整
世界银行对中国官方
GDP 数据的调整包括三个方面内容:一致性调整、范围调
整和估价调整,综合调整比率为
34.3%。其中一致性调整和范围调整是关于统计
体系的不完善所做的调整,估价调整是关于价格体制的影响所做的调整。
世行关于中国官方
GDP 数据的调整情况简要概括在表 1 中:
表
1:世界银行关于中国官方 GDP 数据的调整
调整项目
调整幅度 对 GDP 的影响(%)
自产自用的粮食
上调 20% +0.8
存货增加
下调 1/3 -1.6
福利服务
10%企业劳动力从事福利服务 +1.6
亏损补贴
补贴视作政府最终支出 +0.8
一致性调整合计
+1.6
粮食产出
上调 10% +0.9
蔬菜产出
上调 30% +2.3
农村工业产出
上调 10-15% +0.6
农村服务业产出
上调 50-60% +6.5
住房服务支出
上调 40% +1.5
范围调整合计
11.7
住房服务
179.8% 1.5