浅议工程量清单计价方式与招投标
【摘 要 】工程量清单计价方式是有别于传统预算定额计价的工程造价计价方式，推行工
程量清单计价是工程造价深化改革的需要，也是适应市场经济发展的需要。推行工程量清
单计价方法是我国与国际惯例接轨的必然要求，我国建设工程计价也将逐渐转变为清单计
价。工程量清单的用途之一是为投标者报价用和为招标者编标底之用，为投标者提供了一
个共同的竞争性投标的基础。投标者根据施工图纸和技术规范的要求以及拟定的施工方法
通过单价分析对表中各栏目进行报价，并逐项汇总为各部位以及整个工程的投标报价；因
此，工程量清单质量的高低直接影响到投标者的报价和招标单位标底的准确性以及施工过
程中的投资控制工作，必须十分重视工程量清单的编制工作。
【关键词】工程量清单 计价方式 招投标
一、前言
随着我国加入
WTO，建设领域经一步开放，为适应国际经济一体化的发展趋势和市
场经济的客观要求，借鉴市场经济发达国家的办法，结合我国建筑市场现状，通过试点和
“
”
摸索，我国形成了 政府宏观调控，企业自主定价，社会动态监管 三者结合的模式，并于
2003 年 7 月 1 日颁布了《建设工程工程量计价规范》推广执行工程量计价方式，由市场
竞争形成工程造价，实行量价分离，打破以往的定额计价方式有较大不同，而且随着建筑
业改革的逐步深人，建筑市场的日益完善，建设工程的承包主要通过招投标来实现。科学
合理的招投标办法，应该是企业管理水平、科技水平和装备水平等综合素质的竞争，在竞
争中形成市场。
因此，随着建筑业改革的逐步深入，建筑市场日益完善，招投标制和合同制的逐步推
行，以及我国加入
WTO
“
”
与国际接轨的要求，推行 工程量清单计价 已势在必行。本文主
要从
二、工程量清单计价
（一）工程量清单计价的概念
工程量清单计价是按照招标要求、图纸要求及规定将拟建招标的全项目和内容，依据统
一的工程量计算规则，现行预算或综合定额子目分项计划出拟建招投标工程的分部分项实
物工程量，按工程部位性质分项以及按某一构件列在清单上作为招标的组成部分，供招投
标、投标单位逐项填写单价。
通常工程量清单是有编制能力的招投标单位
(业主)直接提出或委托工程
咨询单位提
出，随招标一起发到投标单位。
（二）工程量清单的组成
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量
的明细清单。工程量清单报价是根据招标文件、施工现场实际情况、拟定的施工方案或施
工组织设计，依据企业定额、市场价格信息或参考地方工程造价管理站发发布的消耗量定