工程造价管理中索赔的探讨

摘

 要 针对施工 企业 在施工项目管理过程中出现的误区，探析了施工企业索赔的基本

原则。从工程项目管理的角度，说明了如何做好施工索赔和施工企业索赔的具体操作步骤，
指出处理好施工索赔是施工企业保障自我利益的重要手段。

 

关键词

 施工索赔 索赔意向书 工程索赔台账 

 

在建筑工程市场上，一般称工程承包方提出的索赔为施工索赔，即由于业主或其他方面的
原因致使承包者在项目施工中付出了额外的费用或造成了损失，承包商通过合法途径和程
序，通过谈判、诉讼或仲裁，要求业主偿还其在施工中的费用损失。施工企业在实际施工项
目管理过程中，往往出现如下观念上的误区：当索赔事件发生时，有些施工企业由于受我
国传统工程管理模式的

 影响 ，考虑与业主、监理方面的关系，而没有认真对待索赔；项目

经理和技术负责人对索赔工作认识不到位，没有深刻认识索赔工作管理程序，对可提可不
提的索赔事项往往无法把握；主管人员对技术规范文件及业主、监理、施工企业往来文件理
解不深刻，对实际存在的索赔项目没有充分理由；只注重索赔意向的提出，不重视索赔过
程中的证据收集和时间准确性，没有及时做最终索赔报告；很多项目管理成员认为只有施
工企业向业主索赔，没有考虑对方的反索赔。

 

为了顺利地进行索赔工作，施工企业提出索赔必须有充分的证据，同时必须谨慎地选择证
实损失的最佳

 方法 ，并根据合同规定，及时提出索赔要求。若超过索赔期限，遭遇损失方

将无权提出索赔要求。因此，施工企业在施工过程的项目管理中应认识到如下几点。

 

1 索赔的原则

 

（

1）必须以合同为依据。施工企业必须对合同条件、协议条款等有详细了解，遭遇索赔事件

时，以合同为依据来提出索赔要求。

 

（

2）及时提交索赔意向书。根据招投标文件及合同要求中的有关规定提出索赔意向书，意

向书应包含索赔项目（分部分项目工程名称）、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算
损失，无须附详细的

 计算 资料和证明。索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师

签字确认，必要时施工企业负责人、现场负责人、现场监理工程师和主管监理工程师要一起
到现场核对。这样，监理工程师通过意向书就可以对整个事件的起因、地点及索赔方向有大