兴办农田水利灌溉系统工程势在必行
【摘要】坚决贯彻中央关于
“三农”政策,农业是安天下的产业,“三农”问题始终是关系
到改革开放成败的根本问题。而农业的命运落实在农田水利灌溉系统工程上,更是稳固农业
发展的
“基础的基础”,这个“基础”关系到“三农”政策落实成败的大事,本文论述了农田水
利灌溉系统工程势在必行。
【关键词】农田灌溉系统 势在必行
民间谚云:
“人是铁,饭是钢,一天不吃饭饿得慌。”农业是生命之本,离开农业人就没
有饭吃,就要饿肚子,难于生存,更谈不上社会稳定和经济发展,一切无从谈起了,这是
人人都知道的普遍真理。
农谚曰:
“农作物有收无收在于水,收多收少在于肥。”水利是农业的命脉,而水是靠农
田水利灌溉系统工程流到地里,是农作物旱涝保收的重要保证,更是农业发展的基础,是
提高农业综合能力的一项关键的重要措施,因此,落实农田水利灌溉系统工程势在必行了。
1 农田水利灌溉系统工程的基本概况。随着气候变暖、水资源缺乏、自然灾害的频繁发
生、人口骤增,人们吃饭成了问题,农业更加步履维艰和举足轻重,使占全国人口
80%以
上的农民致富奔小康迫在眉睫。农业的发展是靠水利把水资源灌溉庄稼。目前的农田水利灌
溉系统工程已经不能适应农田灌溉的需求,阻碍了农业的发展和出路,已经到了不改不行
的地步。
1.1 农田水利灌溉系统工程严重老化。农田水利灌溉系统工程一般始建于“人民公社”
和
“农业学大寨”(20 世纪 50 年代至 60 年代)的鼎盛时期,由于勘测粗放——凭人按地形走向
定位、规划狭窄
——随心所欲、设计仓促——只顾眼前局部利益、经费不足——靠人海战术、
配套不全一穷凑合、施工简陋
——因地制宜、质量极差—根本无科技含量的“土法上马”工程,
土沟土渠,渗漏十分严重,渠系利用系数极低,沟渠淤满泥沙和杂草丛生,每年要花费大
量的人力、物力、财力,彻底挖沟清淤和除杂草疏通渠道,后期又缺乏维修和管理,经过几
十年的运行,不少农田水利灌溉系统工程已超过规定的使用期,普遍老化损坏。大型灌区骨
干建筑物的完好率不足
35%,效益下降。中小型灌区以及农田水利灌溉现状更是令人担忧 ,
导致输水效率低,渗漏损失大,本来水资源严重缺乏,更是雪上加霜。
1.2 重视农田水利灌溉系统工程不足。国家投建的大型农田水利灌溉系统枢纽工程基
本上停留在过去的水平上,已经不能适应日益开荒造田和发展现代化农业水利灌溉系统工
程的需求,农民常有争水、抢水、偷水等违法乱纪的事件发生。县、乡、村三级的农田水利灌溉
系统工程经费不足。有的根本无经费,基本上维持现状。主干渠、支、斗、龙、毛渠年久失修,
已是百孔千疮,顺其自然,过一年算一年。想节省经费,又不想掏腰包,美其名曰:
“谁兴
修水利,谁受益。
”到头来,谁也没有必修水利,谁也没有受益,还是一个乱摊子。
县、乡、村各自为政,农民随意挖沟引渠,乱挖水口子,放任自流,灌溉系统工程遭到
严重破坏,无人过问,长此以往渠道坍塌,水土流失,人身财产安全受到严重的威胁,农
业旱涝无收。
1.3 农田水利灌溉系统工程令人堪忧。农田水利灌溉系统有关部门领导很少下基层,
即使为了
“使命”来了,也是走马观花、蝽蜒点水、敷衍塞责、草草了事,对存在的问题睁一只