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《高级管理人员任职资格管理办法》知识问答
1、对出现哪些情形负有个人责任或直接领导责任
的金融机构高级管理人员,银行业监管部门可根
据情节轻重及后果,取消

1 至 10 年(包括 1 年)

直至终身的任职资格?
     答:(一)因长期经营管理不善,造成连续性
的严重亏损;(二)发生重大金融犯罪案件后,
不及时报案并采取相应措施,不积极配合有关部
门查案、办案,干扰或妨碍案件查处;(三)金融
机构内部管理与控制制度长期不健全或执行监督
不力,造成重大资产损失,或导致发生重大金融
犯罪案件;(四)拒绝、干扰、阻挠或严重影响银
行业监管部门依法监管;(五)因严重违规违章
经营、内部制度不健全或长期经营管理不善,造成
金融机构被接管、被迫合并或宣告破产,或者引发
区域性或系统性金融危机;(六)被依法追究刑
事责任;(七)其他银行业监管部门认定应取消
任职资格的情形。
     2、对已任职的高级管理人员,如发现在前任机
构任职期间存在违法违规违纪行为及其他不宜担
任金融机构高级管理人员的情形,应如何处理?
     答:银行业监管部门可取消其一定期限直至终
身的任职资格。
     五、案件专项治理方面知识问答公务员 1 号网 
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     3、银监会案件专项治理工作十项措施是什么?
     答:一是完善相关法律法规,加大对银行业犯
罪的打击力度。研究并提请有关部门修订《刑法》相
关条款,明确有关司法解释;研究修订《金融违法
行为处罚办法》,加大对金融违法违规行为的行政
处罚力度;在《企业破产法》中明确有关债权保护
条款,充分保障债权机构的合法权益;研究有关
延伸检查权问题,增加有效监管手段;二是实行
重大案件责任追究制度,切实落实各级领导责任。
银监会将配合有关部门尽快制定《银行业重大案件
责任追究规定》;三是加强任职履职管理,对高管
人员实行动态监管。进一步完善《银行业金融机构
高级管理人员任职资格管理办法》,尽快制定《银
行业金融机构高级管理人员履职监管办法》;四是
加强银行业金融机构内部审计力量,增强自我纠
错能力。尽快制定《银行业金融机构内部审计指引》,
帮助和督促银行业金融机构解决现阶段内部审计
独立性和权威性不够等问题;五是加强银行业金
融机构信息科技系统建设监管,提高信息科技水
平;六是完善会计统计相关制度,加强对中介机
构管理;七是提高银行业金融机构处置突发事件
能力,研究制定《案件损害控制办法》,努力控制
和减少银行业案件可能造成的经济与声誉的损害 ,
切实维护金融稳定;八是积极推进国有商业银行
改革,完善公司治理结构;九是完善不良资产处
置办法,做好资产管理公司案件治理工作;十是
提高银监会有效监管水平,发挥专业化监管优势。
     4、银监会案件专项治理第八次工作会议提出案

件专项治理工作要做到 三个坚持 ,实现 三个目

标 是什么?
     

答: 三个坚持 就是:坚持标本兼治,重在治

本;坚持查防结合,重在防范;坚持改革管理并
重,重在加强内控。
     “

三个目标 就是:继续降低案件发生率;继续

提高案件成功堵截率;继续严惩犯罪分子、重处违
规行为。
     5、银监会 2007 年全国农村合作金融机构案件
专项治理工作电视电话会议提出扎实深人地做好

” “

案件专项治理工作要做好 五抓 、 五结合 具体内
容是什么?

     

答: 五抓 就是:一抓分类整治;二抓高发部

位;三抓跟踪整改;四抓内部控制;五抓案件间
责。公务员

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     “

五结合 就是:一、惩治与教育相结合;二、案

件查纠与防范相结合;三、制度完善与制度执行相
结合;四、内部监督与外部监管相结合;五、内部
控制与文化建设相结合。
     6、银监会 2007 年全国农村合作金融机构案件
专项治理工作提出的总体目标是什么?
     答:银监会 2007 年全国农村合作金融机构案
件专项治理工作提出的总体目标是:深人地开展

案件专项治理工作,坚持 三年大见成效 的目标

不变,即以 治本 为主,通过强化制度建设和提
高制度执行力,到

2008

年底,全面建立起 查、

防、堵、惩、教 有机结合的长效机制,形成制度健
全、执行有力、内控严密的案件查防体系。
     7、银监会 2007 年全国合作金融监管工作会议
提出防范三险内容是什么?
     答:合作金融机构突出防范三险就是要强化信
用风险、操作风险和市场风险等三大风险的防范,
目前,信用风险仍然是农村合作金融机构的最大
的风险,操作风险也十分突出,市场风险仍在不
断凸显。
     8 “

、 四项制度 是指什么?

     答:一是岗位轮换制度;二是干部交流制度;
三是强制休假制度四是近亲属回避制度。
     9、案件专项治理工作的"4+1”是指什么?
     

答:

4”是指:印鉴密押,包括公章、私人名章、

业务操作流程密码、柜员卡管理;银行内外账户管
理和对账管理,以及事后检查;人员岗位制度与
岗位稽核、行为规范的综合管理;电子银行和

PT

系统的管理和服务(

ATM 机录像带的管理,要建

立录像带次日双审、双签制度,审查人员要认真负
责,并且录像带要至少保存

3 个月以上)。

         “1” 是 指 对 库 房 的 管 理 。 公 务 员 1 号 网 
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     10、案件治理应明确的 C65V 要求是指什么?
     答:"Where"高发部位在哪里;Who 谁在主

谋作案;

Way”

作案手段和教训;

What"应针对

性的整改什么;

"When"具体分条分段整改的时限。

     11、黑龙江银监局七项措施推进案件专项治理
工作是什么?答:一是有效落实操作风险十三条。
要求各银行机构将银监会的要求传达到各网点和
员工,并对落实情况进行专项评价;二是深化制
度建设。要求各银行机构将规章制度的清理完善作
为防范风险的重要措施长期抓下去。重点围绕制度
建设的严密性、执行制度的严肃性查漏补缺;三是
开展风险排查工作。要求各银行机构于近期开展重
要空白凭证核查、同城票据清算、截留储蓄资金、顶
冒名贷款等专项自查;四是对干部交流和重要岗
位轮换不力的机构,加大处罚力度;五是发挥内
部稽核监督作用。督促各银行机构充分发挥内审作
用,严格落实尽职免责制度,严禁避重就轻、敷衍

了事的不履职行为;六是严格问责制度。落实 双

线问责制 ,对发生重大案件的,不但追究单位主
要负责人,还将上追两级机构的领导责任。对监督
检查不力的部门和人员,也进行问责;七是培育
良好的内控文化。指导各银行机构屏弃将内部控制
与发展、内部控制与经济效益对立起来的经营思想,
建立符合自身特点的内控文化,不断增强风险管
理和内控法律意识。
     12、黑龙江银监局下发的《加强农村合作金融机
构案件防范长效机制建设的指导意见》中共涉及多
少 条 ? 主 要 内 容 是 什 么 ? 公 务 员

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