第１期（总第１４６期）

煤化工

Ｎｏ．１（Ｔｏｔａｌ Ｎｏ．１４６）

２０１０年２月

Ｃｏａｌ Ｃｈｅｍｉｃａｌ Ｉｎｄｕｓｔｒｙ

Ｆｅｂ．２０１０

关注煤化工的污染及 防治

潘连生

（国务院国家资产委员会，北京１００７２３）

摘

要尽管我国在环境保护及污染治理方面做了大量工作，但目前环境问题依然突出。煤是我国化学工

业的主要能源和原料。但煤又是一种低效、高污染的能源，因此煤化工工艺过程的污染及防治应引起关注。对煤

化工部分工艺过程（煤气化、煤制油）的污染物排放及煤化工产业污染防治的若干问题进行了分析．指出我国煤

化工的发展，应在环境容量允许的条件下，以国家相关产业政策为指导，走循环经济、低碳经济之路。实现健康、

可持续发展．

关键词煤化工污染防治

■

文章编号：１００５—９５９８（２０１０）一０１—０００１—０６中田分类号：ＴＱ０５４文献标识码：Ａ

随着科学发展观的深入贯彻．人们更加关注煤化

工发展中的污染及防治问题。随着国务院有关“积极

引导煤化工健康发展”指示的认真贯彻．我们有理由

期待在煤化工的污染防治方面采取新举措．迈出新步

伐，出现新局面。

环境形势依然十分严峻

经济增长、社会进步与环境保护是可持续发展的

三大任务．正确处理经济发展与环境保护是我国可持

续发展的核心问题。

长期以来．我国在促进环境保护和经济社会协调

发展．努力提高国家可持续发展能力方面进行了许多

积极探索。尤其是“十一五”以来加快实施“三个转

变”：一是从重经济增长、轻环境保护转变为保护环境

与经济增长并重：二是从环境保护滞后于经济发展转

变为环境保护和经济同步发展：三是从主要用行政办

法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要

的行政办法解决环境问题．并为此采取了一系列重大

方针、政策和措施。我国的污染治理由被动转向主动。

环境保护从认识到实践都发生了重大转变．将经济发

展与环境承载能力相统一。努力在发展中落实保护。

收稿日期：２００９—１１—２９

作者简介：潘连生，男，教授级高工，原化学工业部副部长。

中国化工学会前任理事长．长期从事化学工业技术和管理

工作。

在保护中促进发展，坚持节约发展、安全发展、清洁发

展．从而实现可持续发展。

１．１

目前存在的突出的环境问题【１－３１

１．１．１污染物的总量居高不下

据有关专家测算，即使实现“十一五”减排指标。

我国化学需氧量和二氧化硫排放总量仍高居世界第

一．远远超过环境承载能力。

１．１．２环境污染的总体形势不容乐观

２００８年我国有近１／４河流监测断面超过劣Ｖ类

水质。流经城市的９０％河段受到比较严重的污染。全

国约有一半城市市区地下水污染严重．且污染区域不

断扩大。全球２０个污染最严重的城市有３／４在中国。

１．１．３新的污染问题不断出现

机动车保有量快速增加导致大中型城市空气中

氮氧化物和挥发性有机物浓度增加．由此造成化学烟

雾污染和大气灰霾频繁发生。危险废物环境安全隐患

严重。土壤污染开始呈现以有机污染物和重金属共存

的复合型污染态势．危害农作物生长和土地开发利

用。甚至对人体健康造成直接危害。

我国面临的环境形势可概括为：局部地区和行业

的部分环境指标有所下降：环境恶化状况尚未得到根

本遏制：环境形势依然十分严峻；未来的环境压力将

继续加大。

１．２环境问题成因分析

我国环境问题的成因是综合性的．其中工业化发

展进程加快特别是重化工快速发展是污染密集化产

生的历史阶段。此外，由于一些地方片面追求经济增

万方数据