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食品安全管理中的协同机制研究

 
    摘要:食品安全保障是一个由诸多要素相互作用形成的复杂动态系统。本文运用协同学理
论,分析了食品安全保障的协同机理,讨论了食品安全管理中各利益主体的相互协作机制。
并以我国

2011 年发生的

“抢盐风波为例”,针对食品安全保障的现状和特点,提出了保障食

品安全的协同机制效应。

 

  关键词:食品安全管理

 协同理论 协同机制 

  

1 概述 

  食品安全关系千家万户的健康,是重要的民生工程。近年来,食品安全事件此起彼伏,
不断打击老百姓对食品安全的信心。尽管国家加大了对食品安全监管力度,但食品安全问题
仍层出不穷,如何保障食品安全成为了研究的重点。

 

  许多专家认为,食品安全事故的发生并非我国目前的食品安全监管体系不得力,是因
为种种因素影响食品利益相关者无法产生协同效应。食品安全保障是一个复杂的动态系统,
包含着诸多子系统,随着子系统间相互作用形成不同的演化方向。因此确保一个复杂系统的
安全管理问题,必须使各子系统实现资源和信息共享

[1],即食品安全保障的实现是诸多子

系统相互协同作用形成的结果。目前关于食品安全保障的协同问题研究不多。

Asylbek[2]提出

了完善法律法规、监管食品供应链、社会监督的食品安全保障的协同模式。杰兰洪

[3]等人研

究了食品冷链物流协同系统的序参量。单汩源,张人龙

[4]研究了食品企业大规模定制质量

链协同机制。

 

  由于食品安全保障涉及政府、企业、媒体和消费者四个关键利益相关者,因此食品安全
保障机制的运行就是政府、企业、媒体以及消费者给予资源共享,在各环节和各领域间的相
互影响、相互协作,最终产生整体效应的动态过程。食品安全保障协同系统模型如图

1 所示。

 

  

2 食品安全保障的协同系统 

  

2.1 系统的序参量 

  把食品安全保障的各组成部分看成各个伺服分量,各行为主体均受食品安全性指标的
支配。食品安全的实现得益于子系统间的相互协作又反作用于系统,因此食品安全性指标
(见表

1)可视为食品安全保障协同系统的序参量。 

  在食品安全保障中,保障食品安全性作为系统宗旨,而作为系统内部的各个子系统会
因自身得益时刻改变自身行为,因此得益指标也影响食品安全保障的协同机制(见表

2)。

如把政府的声誉威信以及消费者身心健康货币化,上述四个行为主体既存在着利益共生,
也有某些利益冲突。得益指标即描述了食品安全保障系统的状态又决定了未来系统的发展方
向和发展模式,也是食品安全保障的序参量。

 

  

2.2 系统的快变量与慢变量 

  食品安全保障系统的稳定性受到快、慢变量的影响。食品安全保障系统一般情况下相对
稳定,但当食品政策重大调整或遇到洪灾、地震等自然灾害时,食品安全保障系统会瞬时出
现大的波动。因此,称使系统突变的因子为快变量。同时政府部门针对食品安全保障突变的
情况采取的一系列政策也属于快变量的范畴。在食品安全保障系统受到干扰时,系统内部因
信息流动、资源共享内部作用,使系统逐渐恢复平衡,朝着预期的方向发展,因此称系统内
部自身恢复的内生因子为慢变量,如食品市场的供需平衡、食品消费价格等因子。

 

  

2.3 系统熵 

  熵即体系内部混乱的程度。食品安全保障自组织的过程,就是熵流动的过程。食品安全
保障系统中的市场无序运作视作经济熵紊乱,政府对食品安全政策的调整视作战略熵调整
食品安全监管部门结构的变更视作结构熵变更,食品安全保障的过程中涉及到认知、文化、
道德或情感上的变化,这里视作道德熵。