浅析电力设备工程监理

摘要：在阐述我国监理与电力工程监理发展的基础上，介绍了电力设备工程监理的依

据和内容，以及电力设备工程监理的状况，指出了在新的发展时期社会和业主对监理工作
的提出了更高要求，分析了在特高压智能电网建设过程中，监理企业面临的新形势，文章
提出了监理企业破解电力设备工程监理的矛盾和问题所采取具体的措施

,与各位共同探讨。 

　　

 关键词：建设监理电力工程设备监理组织措施 

　　一、监理与电力监理

 

　　（一）工程监理概况

 

　　我国工程建设监理制，源于世界银行贷款项目。以

1988 年建设部颁发“关于开展建设监

理工作的通知

”为标志，我国开始推行，1996 年在各个领域全面推行，工程建设监理制纳

入国家规定的建设项目五制之一，即项目法人责任制、资本金制、招标投标制、工程建设监理
制和合同管理制。

 2000 年颁布《建设工程监理规范》（GB50319-2000），国家统一监理服务

标准。

《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》出台，进一步明确补充细化了监理安全

管理职责，肯定了监理在工程建设管理过程中的重要地位和作用。

 

　　

 （二）我国电力工程监理 

　　

 电力建设工程监理是从 1991 年在湖北武汉阳逻电厂一期开始试点， 1999 年国家电力

公司建设工程建设监理管理办法出台，电力建设监理已经进入制度化、规范化、科学化的阶
段。

2007 年国家电网公司《输变电工程施工安全监理管理办法》，2009 年印发国家电网公司

《监理合同》与《输变电工程施工合同》标准示范文本，明确了在建设过程中承包商、监理单位、

建设单位之间工作关系。

2010 年颁发《输变电工程监理激励约束评价办法》、

《输变电标准化

监理项目部作业手册》，电力监理作为电网建设工程管理的一支重要骨干力量。电力建设工
程涉及国计民生，无论农村低压改造、还是城市电网，从低压到高压，再到特高压智能电网
建设都实行监理制，电力设备作为电网能量交换、分配、控制的关键，电力设备工程监理在
电力工程建设中占具显著重要位置。

 

　　二、电力设备工程监理

 

　　（一）监理依据与职责

 

　　监理对工程项目建设过程的监督与管理。监理方属于独立的第三方，在工程建设各方中
是独立的主体，监理职责在建筑法、工程监理规范中有明确界定，监理依据工程建设相关法
律、法规及项目审批文件、与工程有关的标准、设计文件、技术资料、监理大纲、合同条款以及
与工程相关的其他合同文件等，对建设项目的建设工期、质量、造价进行控制，对安全、信息
进行管理，协调建设各方的利益与意见，在业主授权范围内对建设过程实施管理，督促施
工单位提供符合合同规定标准和要求的建设项目产品。

 

　　（二）监理工作内容

 

　　电力设备工程监理包含安装与改造工程监理，系指电网一二次设备新装和更换工程的
施工过程的管理，包括设备安装、电气一次高压试验、二次部分的继电保护、通讯远动自动化
等调试等工作，目前电气设备工程监理主要工作内容：

 

　　

1、工程开工前对施工组织的质量体系、安全保证体系、管理体系、人员资格、施工方案等

进行符合性、有效性、完整性、针对性等方面进行审查；