摘

 要：在煤炭企业物资管理中，物资供应是十分重要的环节之一。在煤炭生产成本构成中 ，

是物资消耗的一个重要部分。随着企业竞争激烈的发展，企业在加大生产规模的同时，还要
提高产品的质量问题。物资供应管理是有效控制生产成本的重要环节，通过全方位的监督和
管理手段的加强，为创建节约型企业奠定一个良好的基础。

 

　　关键词：选煤厂；

 物资供应 ；问题； 对策 

　　随着全球金融危机的扩大和蔓延，我国经济增长速度放缓，电力、钢铁等煤炭下游需求
也急速减少，煤炭企业面临销售不畅、价格下滑、回款困难的局面。为确保企业平稳较快发展，
淮北矿业集团以科学发展观为指导，采取积极措施，不断加强和改进经营管理，在煤炭营
销、物资管理、项目建设和成本控制等方面深挖内潜，切实提高经济运行质量和经济效益。

 

　　一、当前煤炭企业物资采购管理存在的主要问题

 

　　

1.物资采购管理体制还不够完善。目前，还有许多煤炭企业物资供应仍实行“多头领导、

分级管理

”体制，各选煤厂各自为政、管理粗放，采购过程的随意性大。越权采购，为库存而

采购，重复采购等现象十分严重，严重影响了采购的效率和有效性。

 

　　

2.物资采购工作的地位和作用还没有被准确地认识、没有得到足够的重视。煤炭企业要

想提高经济效益很重要的一点就是降低物资采购成本。采购物资质量的好坏、价格的高低、服
务的优劣，直接影响到企业采购成本的高低、经济效益的好坏、生产建设的顺利进行以及安
全生产。

 

　　

3.物资供应管理手段落后。部分国有选煤厂物资供应管理手段落后，缺乏完善的物资管

理信息系统。一些选煤厂物资管理手段仍停留在手工作业阶段，物资供应中各基本资料数据
的采集获取多数来自手工的输入编制和维护，容易导致库存、采购、供应商之间的物流信息
交换不及时、不准确，进而导致计划失实、供应不及时等问题。尤其是对大型的集团化选煤厂，
由于下属单位多，分布不集中，且没能建立统一的物资编码体系，容易导致物资管理不规
范、不统一，进一步影响选煤厂信息管理系统的建设。

 

　　

4.监督制约机制不健全。部分国有选煤厂内部制约机制不明确，缺乏完善的内部控制制

度，存在越权、侵权、滥用权力等现象。近年来，随着物资市场由卖方向买方的转变，国有选
煤厂内部控制制度已不能适应物资供应环境变革的需要，物资采购环节缺乏完善的价格监
督、质量监督等机制，且没有良好的激励考核机制，工作的好坏与经济效益不挂钩，容易导
致无合同采购，越权采购，重复采购，物资质次价高，管理混乱等问题。同时，缺乏相应的
监督制约机制，容易使物资采购人员不从为企业节约采购资金的角度出发，而是购

“关系

货

”、“人情货”，给企业带来严重的经济损失。 

　　二、加强物资采购管理的对策与措施

 

　　

1.推进管理创新，完善物资供应管理体制 。1.1 明确业务职责，完善规章制度。对物资计

划、采购、供应方式及货款的结算等，制定具体合理的管理程序和规章制度，使各项工作有
章可循有据可依；推行阳光采购工程，实行招标采购和比质比价会审制度，堵塞管理漏洞
与兄弟单位横向联合，构建采购联合体，增加大宗物资的采购批量；加强计划、审计、物资
验收及利库工作，杜绝超储积压。

1.2 建立完善的组织制度。在供应系统内部管理上实行采购、

质检、核价三分离，采购、审计核价、质检三部门各司其职、各负其责、相互监督制约。构建以
物资调度中心为龙头，以配送中心、仓储中心、各业务科室、基层供应科为依托，以物资供应
链和网络为基础的统一指挥、协调联动、快速反应的物资供应新体制。

 

　　

2.加强市场信息调研，优化采购流程，建立保障供应、降耗提效的采购机制。2.1 加强招

标采购管理，公开公平竞争。招标采购是公平竞争、节约采购资金，保证采购过程公开、透明，
抑制腐败行为最为有效的方式，已得到大中型企业的广泛应用。除传统的现场招标外，大力
开展网上招标。材料招标时，应扩大物资价格联动的比例，有效规避市场变化对采购成本和
供应成本造成的双重影响，适当增加二次报价，以切实降低中标价格；尽可能减化招标采