我国煤矿安全发展现状
目前,我国煤炭企业安全生产形势较为严峻,安全问题已成为制
约煤炭工业发展的突出问题之一。
2003 年世界煤炭产量约 50 亿 t,
煤炭事故死亡总数
8000 人。当年我国煤炭产量约占全球的 35%,事
故死亡人数则占
80%以上,远远超过世界其他产煤国家煤矿事故死
亡总数,全国每年还有十几万的事故伤残人员。我国煤炭生产百万吨
死亡率,约为印度的
10 倍,美国的 100 倍。尤其是一次死亡 10 人以
上的特大事故时有发生。这些事故不仅给人民生命财产带来了巨大的
损失,而且在国内外造成了严重影响。我国亟需建立一种有效的多方
制约性的安全生产保障机制,以提高煤炭企业安全生产投入的积极
性,降低经营风险,优化煤炭企业安全系统。
1 存在的问题
煤炭企业安全生产保障机制是指影响煤炭企业安全生产活动的各
种保障因素和相互联系、相互制约,从而发挥煤矿安全生产保障功能
的运行机制。它是一种多因素、多环节、动态、复杂的运行系统。要从根