农村环境保护问题的分析与探究

【摘要】农村城镇化建设有利于我国

“三农问题”的解决，有利于我国整体经济和社会的发展。

但由于环境法制不健全，环境法制观念淡薄，环境投入不足等原因，城镇化进程中农村出
现了严重的环境污染问题。为了积极促进城镇化进程，有必要从完善农村环境保护法律法规，
加强农村环境保护执法力度，加大政府对农村的投入，增强农民环境保护法律意识出发，
解决农村环境问题。
【关键词】城镇化；农村环境问题；农村环境保护

【正文】
    一、农村城镇化的理论
    
    （一）城镇化的涵义
    
    城镇化是个综合的概念，20 世纪 70 年代，由 urbanization 转译的中文术语

“城镇化”在中

国流行开来，形成了社会学、人口学、地理学、规划学等学科的热门话题。不同学科从不同侧
面对城镇化进行了不同解释。

“社会学家认为城镇化是城镇生活方式的不断强化过程；人口

学家认为城镇化是人口向城镇集中的过程；地理学家认为城镇化是非农业部门的经济区位
向城镇的集中过程。

” [1]经济学家则从不同侧面对城镇化进行了不同解释。城镇化还有狭义

和广义之分，狭义的城镇化概念是指近代产业发展导致农村地域变为城市地域的质变过程
广义的城镇化概念是指地域的城市要素逐渐增加的过程。

 [1]综合以上观点，笔者认为农村

城镇化就是随着近代产业的发展，在广大农村地域农村产业结构优化、农民生活现代化、城
乡生产要素双向流动的发展过程。
    
    （二）城镇化的意义
    
    《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出：

“提高城镇化水平，转

移农村人口，有利于农民增收致富，可以为经济发展提供广阔的市场和持久的动力，是优
化城乡经济结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大措施。

” [2]农村城镇化的作

用具体表现为：第一，有利于

“三农”问题的解决。通过促进农业产业化发展、优化农村产业

结构，提高农村居民收入水平、转移农村剩余劳动力、改善农村居民消费结构。第二，促进我
国经济和社会的发展。我国经济和社会发展存在的重大问题是城乡二元化，贫富差距大。积
极稳妥的推进农村城镇化，大力发展第三产业，缩小城乡差距，有效的促进我国经济和社
会的发展。
    
    （三）我国城镇化的发展历程
    
    我国的城镇化过程与我国社会经济发展状况、路线和政策的选择极为密切，也与对城镇化