摘

 要：文章分析了我国互联网发展过程中存在的问题，只有加强网络建设与管理，提高运

用新媒体的能力，才可以营造

 

　　健康和谐的互联网环境。

 

　　关键词：互联网

 信息安全 新媒体 

　　

 

　　互联网是

20 世纪的重大科技发明，是当代先进生产力的重要标志。它深刻影响着世界

经济、政治、文化和社会的发展，促进了社会生产生活和信息传播的变革。我国自

1994 年正

式接入国际互联网以来，互联网保持了持续快速的增长，截至

2010 年上半年，网民规模已

达到

4.2 亿，普及率达 31.8％，高于世界平均水平。目前我国网民数、宽带网民数、国家 CN

域名数，三项指标继续稳居世界排名第一，中国互联网已经实现了从社会精英向普通大众
的普及。但是，对于互联网，我们的未知远大于已知，更大的发展和影响在未来。如何努力
发展、积极利用、科学管理互联网已成为一个重要课题。

 

　　

?荩我国互联网发展过程中存在的问题 

　　互联网区域发展不均衡。受经济发展、教育和社会整体信息化水平等因素的制约，中国
互联网呈现东部发展快、西部发展慢，城市普及率高、乡村普及率低的特点。截至

2009 年底，

东部地区互联网普及率为

40.0％，西部地区为 21.5％；城市网民占网民总数的 72.2％．农

村网民占

27.8％。网络普及率最高的北京与安徽、贵州等省份的差距近 5 倍。 

　　网民结构成最大障碍。据

2009 年中国互联网络信息中心发布的数据显示，我困网民结

构呈现

“三低”特征（低年龄、低收入、低学历)。使用率最高的前 6 项网络应用是网络音乐、网

络新闻、即时通信、搜索引擎、网络视频和电子邮件；而美国网民使用的前

6 项应用则是电子

邮件、搜索引擎、查看天气报道、网络新闻、网络购物和政府网站访问。

“三低”特征使得我国网

民上网呈现出娱乐化倾向，不仅直接掣肘着我国网络应用的普及，而且也间接影响网络应
用的优化与网络价值的提升。

 

　　网络与信息安全问题严峻。当前在全球范围内，系统安全漏洞频繁出现，网络蠕虫、黑
客攻击等事件时有发生，不仅制约了互联网的持续健康发展，而且网络安全问题也日益严
重，严重威胁国家利益、公共利益和社会公众的合法权益。此外，由于网络信息的准确性无
法核实，使虚假信息泛滥。它妨碍人们获得真实信息，导致人们形成与现实不相符合的意见，
严重的还会使人们产生思想上的混乱和极端的行为。网络也为谣言的产生提供了技术条件，
有的谣言发布者出于种种目的，在网上对政府和当前的政策加以诽谤和诋毁，混淆人们的
视听，影响国家正常的政治生活。因此，网络和信息安全问题已经成为困扰互联网产业发展
的关键问题之一。

 

　　

?荩加强网络建设与管理，提高运用新媒体的能力 

　　努力发展。经过十多年努力，我国互联网产业取得了长足的进展，但我国具有自主知识
产权的产品较少，银行、机场、保险、税务等许多部门所用的大型软件大都是由国外生产。这
样一方面软件的升级和开发控制在别人手里，另一方面，如石油开采等许多重要的行业软
件也不容易买到。因此要努力发展网络媒体，建设互联网基础设施，提高互联网普及率，弥
合区域之间的

“数字鸿沟”；要努力发展计算机、高容量低损耗光纤等高科技技术；要在网络

的布局、构成、连接等方面进行研究，寻找更高效、更安全、更稳定的网络系统；要重视软件
开发，不断拓展互联网的功能，简化人机界面；要优化网络结构，提高网络性能。通过努力
发展，使我国的互联网技术和应用水平逐步走向世界前列。

 

　　积极利用。互联网的普及，在改变人们生活方式的同时．也改变了政治生活方式，人民
群众通过互联网了解国事，发表对政府行政的意见、建议，对行政行为进行褒贬评价。这不
仅是现代社会民主化发展进程的必然，同时也是宪法赋予每个公民的基本权利。